Il sistema di garanzie sociali per i bambini lasciati senza cure parentali previsto dalla legge federale "Sulle garanzie aggiuntive per il sostegno sociale agli orfani e ai bambini lasciati senza cure parentali" (di seguito denominata Legge) fornisce sufficienti alto livello sicurezza sociale per questa categoria di bambini.

Dal significato dell'art. 1 della Legge, ne consegue che le garanzie sociali previste si applicano ai minori affidati a una famiglia affidataria (affidamento, tutela, famiglia affidataria, famiglia affidataria), nonché a coloro che si trovano in organizzazioni per orfani e bambini lasciati senza cure parentali, e non fare domanda per i bambini dati in adozione. Ai sensi dell'art. 19 della RF IC, i bambini adottati sono privati ​​dello status di orfani o bambini lasciati senza cure parentali.

ULTERIORI GARANZIE DI SOSTEGNO SOCIALE per orfani e bambini rimasti senza cure parentali sono:

1) ulteriori garanzie del diritto allo studio (art. 6 Legge);

2) ulteriori garanzie del diritto alle cure mediche (art. 7 Legge);

3) ulteriori garanzie dei diritti di proprietà e di abitazione (art. 8 della legge);

4) ulteriori garanzie del diritto al lavoro (art. 9 della legge).

1. Dentro mondo moderno il diritto all'istruzione è considerato uno dei diritti umani fondamentali naturali fondamentali. Secondo l'art. 6 della Legge, i figli rimasti senza cure parentali sono iscritti ai corsi di preparazione all'ammissione agli istituti di istruzione secondaria e superiore professionale senza l'addebito delle tasse universitarie; hanno diritto a ricevere gratuitamente una seconda istruzione professionale primaria; sono iscritti a istituti statali e municipali di istruzione professionale primaria, secondaria e superiore per il pieno sostegno statale fino al diploma presso questo istituto di istruzione; ricevere una borsa di studio, il cui importo aumenta almeno del 50% rispetto all'importo delle borse di studio stabilite per gli studenti di questo istituto scolastico; ricevere un'indennità annuale per l'acquisto di materiale didattico e di scrittura nella misura di una borsa di studio di tre mesi, nonché il 100% della retribuzione maturata durante il periodo di formazione industriale e pratica industriale. Il pieno sostegno statale prevede la fornitura di bambini durante il loro soggiorno nell'istituzione statale o municipale pertinente, famiglia di un tutore, fiduciario, genitori adottivi vitto gratuito, set di vestiti, scarpe e attrezzatura morbida gratuiti, ostello gratuito e assistenza medica gratuita o rimborso integrale del costo (articolo 1 della legge).

Gli orfani e i bambini lasciati senza cure parentali, le persone tra gli orfani e i bambini lasciati senza cure parentali che studiano nelle istituzioni educative statali federali hanno diritto a viaggiare gratuitamente nelle aree urbane, suburbane e rurali - sui trasporti intra-distrettuali (eccetto i taxi), come nonché viaggi gratuiti una volta all'anno verso il luogo di residenza e ritorno al luogo di studio. La procedura per il passaggio di orfani e bambini lasciati senza cure parentali, persone tra orfani e bambini lasciati senza cure parentali che studiano in istituti scolastici amministrati dalle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa, nonché istituti scolastici municipali, in la città, la periferia e nelle aree rurali - con il trasporto intra-distrettuale (ad eccezione dei taxi), nonché il viaggio una volta all'anno verso il luogo di residenza e ritorno al luogo di studio è determinato dagli atti normativi del costituente entità della Federazione Russa (e.

10 ° 6 della Legge).

Come ulteriore garanzia della realizzazione del diritto all'istruzione per i bambini che hanno perso le cure parentali, esiste una norma e. 58 del Regolamento tipo sull'istituto scolastico generale, secondo il quale una decisione di escludere tali bambini dagli istituti educativi generali può essere presa solo con il consenso della Commissione per gli affari minorili e la tutela dei loro diritti e delle autorità di tutela e tutela.

I laureati delle istituzioni educative statali federali - orfani e bambini lasciati senza cure parentali, persone tra orfani e bambini lasciati senza cure parentali, ad eccezione delle persone che continuano l'istruzione a tempo pieno negli istituti di istruzione professionale, sono forniti una volta a spese di fondi delle istituzioni educative statali federali in cui hanno studiato e (o) sono stati tenuti, allevati, vestiti, scarpe, materiale morbido e attrezzature secondo gli standard approvati dal governo della Federazione Russa, nonché una tantum assegno in contanti per un importo di almeno 500 rubli. Su richiesta di un laureato di un istituto scolastico, può ricevere un compenso monetario nella misura necessaria per l'acquisto di vestiti, scarpe, mobili e attrezzature specificati, oppure tale compenso può essere trasferito come contributo a suo nome a un istituto di la Cassa di Risparmio della Federazione Russa (clausola 8. Art. 6 della Legge).

La legislazione della Federazione Russa prevede una serie di benefici e benefici per i bambini lasciati senza cure parentali, che si applicano a loro anche dopo aver raggiunto la maggiore età. Un vantaggio significativo per gli orfani e i bambini lasciati senza cure parentali è il diritto all'ammissione fuori concorso alle istituzioni educative statali e municipali dell'istruzione professionale secondaria e superiore dopo aver superato con successo gli esami di ammissione in conformità con la legge della Federazione Russa "On Istruzione" e la legge federale "Sulla formazione professionale superiore e post-laurea.

Il pieno sostegno statale e ulteriori garanzie per il sostegno sociale sono forniti agli orfani e ai bambini lasciati senza cure parentali, agli orfani e ai bambini lasciati senza cure parentali, quando ricevono un'istruzione professionale a tempo pieno negli istituti scolastici statali di istruzione professionale primaria e secondaria, istruzione statale e municipale istituti di istruzione professionale superiore. Includono la fornitura di cibo gratuito, un set gratuito di vestiti, scarpe e attrezzature morbide, un ostello gratuito e cure mediche gratuite o il rimborso del loro intero costo, nonché misure aggiuntive stabilite dalla legge per la protezione sociale dei diritti di orfani e bambini lasciati senza cure parentali, e persone tra orfani e bambini lasciati senza cure parentali, fino alla fine dei loro studi in queste istituzioni educative (articolo 1 della legge).

Una decisione legislativa molto significativa è quella di concedere il diritto alla piena sicurezza statale e garanzie aggiuntive per il sostegno sociale alle persone che studiano a tempo pieno negli istituti di istruzione statale di istruzione professionale primaria e secondaria, negli istituti di istruzione statale e municipale di istruzione professionale superiore, che hanno perso entrambi o unico genitore durante il periodo di studio, che abbia compiuto il 23° anno di età prima del conseguimento del titolo (comma 3, art. 6 della Legge).

Quando orfani e bambini lasciati senza cure parentali, persone tra orfani e bambini lasciati senza cure parentali ricevono un congedo accademico per motivi medici, mantengono il pieno sostegno statale per l'intero periodo di congedo; ricevono uno stipendio. Un istituto scolastico è obbligato a contribuire all'organizzazione del loro trattamento (clausola 9, articolo 6 della legge).

2. Tra i diritti e le libertà costituzionali della persona, un posto speciale è occupato dal diritto all'assistenza sanitaria e all'assistenza medica (articolo 41 della Costituzione della Federazione Russa). Ai sensi dell'art. 22 delle Leggi fondamentali della Federazione Russa sulla protezione della salute dei cittadini, alle famiglie con bambini lasciati senza cure parentali viene fornito un sostegno sociale nel campo della protezione della salute.

Nel Programma delle Garanzie Statali per la Resa ai Cittadini Federazione Russa gratuito cure mediche per il 2010, approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 2 ottobre 2009 n. 811, si sottolinea che la visita medica di orfani e bambini in situazioni di vita difficili che soggiornano in istituti stazionari viene effettuata a scapito degli stanziamenti di bilancio dal bilancio federale.

L'articolo 7 della legge stabilisce il diritto di tali bambini a usufruire di cure mediche gratuite, garantisce cure tempestive in un istituto medico statale e municipale, inclusi esami medici, riabilitazione e visite mediche regolari.

Ai sensi della parte 2 dell'art. 7 della Legge, gli orfani e i bambini rimasti senza cure parentali, le persone tra gli orfani e i bambini lasciati senza cure parentali sono dotati di buoni per campi sportivi e ricreativi (basi) scolastici e studenteschi per il lavoro e la ricreazione, sanatori e istituti di villeggiatura, se disponibili indicazioni mediche, nonché viaggi pagati da e per il luogo di cura.

3. Per ulteriori garanzie relative ai diritti di proprietà e di abitazione si vedano maggiori dettagli al cap. 5 di questo tutorial.

4. Per ulteriori garanzie relative al diritto al lavoro, si veda più al cap. 8 di questo tutorial.

Pertanto, un'analisi della legislazione sullo status giuridico degli orfani e dei bambini lasciati senza cure parentali, e la pratica della sua applicazione, ci consente di concludere che con tutta la varietà di forme di collocamento dei bambini lasciati senza cure parentali, è necessario prendere in considerazione gli aspetti positivi e gli svantaggi di ciascuno di essi in relazione a una situazione specifica, il livello di protezione sociale e legale durante il trasferimento di un minore in una famiglia affidataria e in un istituto, nonché tutte le opportunità e le conseguenze negative che si aprono per lui.

Domande per l'autocontrollo

1. Quali sono le caratteristiche dello status giuridico degli orfani e dei bambini lasciati senza cure parentali?

2. Quali forme di collocamento dei bambini lasciati senza cure parentali conosci? Quali circostanze dovrebbero essere prese in considerazione quando si colloca un bambino?

3. Quali sono le tipologie di famiglie affidatarie? Quali sono le caratteristiche e i vantaggi di ciascuno di essi?

4. Quali sono i diritti dei bambini nelle famiglie affidatarie e le caratteristiche della loro attuazione?

5. Qual è la particolarità dello status giuridico dei minori sotto tutela e tutela?

6. Quali tipi di istituzioni specializzate per orfani conosci e qual è la differenza tra il loro status legale?

7. Come viene esercitato il diritto delle organizzazioni sotto la cui supervisione i bambini lasciati senza cure parentali possono trasferire temporaneamente tali bambini a famiglie di cittadini?

8. Qual è la valutazione della situazione degli orfani e dei bambini rimasti senza cure parentali che vivono in famiglie affidatarie e istituzioni specializzate in termini di protezione sociale e legale?

9. Quali sono le ulteriori garanzie dei diritti degli orfani e dei bambini lasciati senza cure parentali nel campo dell'istruzione, dell'assistenza sanitaria, del lavoro e della casa?

Un orfano è un minore privato delle cure dei genitori biologici e adottivi. Il sostegno agli orfani è un'area prioritaria dell'assistenza nazionale. Il compito principale dello stato è fornire agli orfani tutti i benefici necessari fino al raggiungimento dell'età adulta.

Il diritto a benefici e indennità, nonché la possibilità di ottenere un alloggio gratuito dallo Stato, sono stabiliti dalle seguenti norme:

• , articoli 54 e 123;
• Legge federale n.;
• , articolo 292;
• , articolo 57.

Il documento principale che disciplina principi generali, contenuto, modalità di sostegno sociale e benefici per questa categoria di bambini, è la legge federale "Sulle garanzie aggiuntive per la protezione pubblica degli orfani e dei bambini lasciati senza cure parentali".

La Federazione Russa si prende cura degli orfani privati ​​delle cure parentali. Lo stato offre loro vari vantaggi. Le preferenze corrispondenti sono fornite dai bilanci regionali della Russia.

Secondo gli atti legislativi, un orfano ha il diritto:

• per percepire le prestazioni pensionistiche. Esistono due tipi di pensione: sociale e lavorativa. Se un genitore è privato dei diritti dei genitori, è obbligato a pagare gli alimenti a un minore;
• preferenzialmente nel campo dell'istruzione. Gli orfani hanno un vantaggio quando entrano in un istituto di istruzione secondaria o superiore. Un bambino orfano entra in un'università sulla base di esami di ammissione. Durante i loro studi, ricevono una borsa di studio da Soldi il bilancio della regione;
• sostegno statale nel settore dell'edilizia abitativa. Secondo la legge sull'ottenimento di un alloggio, lo stato è obbligato a fornire agli orfani un appartamento. Questa procedura può essere eseguito in 2 modi: se i genitori avevano il proprio alloggio, allora viene trattenuto dal bambino; se non c'è eredità, al raggiungimento della maggiore età, lo Stato si impegna a fornirgli un alloggio gratuito;
• prestazioni di pagamento del servizio. Agli orfani vengono forniti vantaggi nel campo delle bollette. I tutori legali riceveranno un indennizzo pari alla metà dell'importo per: luce, gas, affitto, acqua e raccolta dei rifiuti;
• sostegno statale nel campo della medicina. Gli orfani privati ​​​​delle cure parentali ricevono qualsiasi servizio medico assolutamente gratuito. E anche agli adolescenti vengono forniti voucher preferenziali per sanatori e campi sanitari;
• altri benefici. Gli orfani hanno diritto a viaggiare gratuitamente sui mezzi pubblici, ad eccezione dei taxi e delle tratte private. Le autorità locali forniscono assistenza materiale, oltre a prestazioni in denaro: 30.000 - una somma forfettaria; 10.000 - mensili.

Legge sulla fornitura di alloggi agli orfani

La legge federale "Sulle garanzie aggiuntive per il sostegno sociale agli orfani e ai bambini lasciati senza cure parentali" del 21 dicembre 1996 n. 159-FZ è stata adottata dai partecipanti alla Duma di Stato il 4 dicembre 1996 e approvata dal Consiglio della Federazione il 10 dicembre dello stesso anno. Questo documento disciplina le norme generali per il mantenimento e le misure di sostegno pubblico per i bambini rimasti senza genitori.

La legge federale sul sostegno sociale agli orfani è composta da 13 articoli:

• articolo 1. Concetti di base;
• Articolo 2. Rapporti regolati dalla legge vigente;
• articolo 3. Atti normativi della Federazione Russa sulle garanzie aggiuntive per il sostegno pubblico agli orfani rimasti senza genitori;
• Articolo 4. Modalità per fornire ulteriori garanzie;
• Articolo 5. Sostegno finanziario;
• Articolo 6. Ulteriori preferenze in materia di istruzione;
• Articolo 7. Ulteriori preferenze in materia di cure mediche;
• Articolo 8. Preferenze aggiuntive sul diritto alla proprietà e all'abitazione;
• articolo 9. Tutela pubblica contro la disoccupazione;
• Articolo 10. Tutela giudiziaria dei diritti degli orfani;
• Articolo 11. Responsabilità per inosservanza del presente disegno di legge;
• Articolo 12. Portare atti giuridici normativi in ​​​​conformità con l'attuale legge federale;
• Articolo 13. Entrata in vigore della legge federale n. 159.

Fino al raggiungimento della maggiore età, gli orfani rimangono in orfanotrofi e collegi, da cui sono obbligati a lasciare dopo i 18 anni, a causa dei quali sorgono problemi con l'acquisizione di un proprio alloggio. A tal fine, nella Federazione Russa è stato sviluppato un programma in base al quale agli orfani viene fornito un alloggio a determinate condizioni. Secondo la legge, hanno diritto all'alloggio gratuito non solo i figli minori di orfani, ma anche le persone che, prima di compiere i 23 anni, sono rimaste sole e senza un proprio alloggio.

Quando viene fornito un alloggio agli orfani?

La legislazione della Federazione Russa garantisce agli orfani il diritto a ricevere un alloggio, che viene svolto dalle autorità locali delle regioni. La procedura per il trasferimento di appartamenti e case alle persone interessate è determinata dalla legge sull'assegnazione di alloggi agli orfani n. 159-FZ. A partire dal 2013, l'alloggio viene fornito al di fuori della coda esistente ea spese di un conto specializzato.

Hanno diritto all'alloggio gratuito:

• orfani che hanno raggiunto la maggiore età o che sono diventati capaci prima scadenza(ad esempio, dopo il matrimonio);
• orfani che sono tornati dall'esercito o che hanno completato l'istruzione professionale;
• orfani che hanno prestato servizio in luoghi di privazione della libertà in una colonia minorile per un reato commesso.

Secondo la legge, se un orfano ha 14 anni, deve essere iscritto nel registro degli orfani. Per ottenere un alloggio, è necessario presentare una domanda da parte del tutore, del fiduciario o dell'amministrazione dell'organizzazione in cui viveva il minore. Se non è stata fornita una domanda corrispondente, una volta raggiunta la maggiore età, una persona ha il diritto di farlo da sola.

Condizioni per ottenere un alloggio;

• un orfano non può essere proprietario di altri alloggi sociali, ricevuti in base a un contratto di affitto;
• la persona che richiede attualmente l'alloggio deve vivere in condizioni riconosciute inaccettabili;
• Questa proprietà può essere utilizzata solo per scopi personali.

Importante! Per vendere o scambiare l'appartamento ricevuto, questa persona dovrà fornire la documentazione dell'amministrazione regionale, che confermi l'autorizzazione a svolgere questa procedura con l'alloggio.

Scarica il testo della legge

Quando si forniscono alloggi agli orfani, la procedura per la privatizzazione di questi locali residenziali è completamente esclusa. Questa legge definisce anche le situazioni in cui un orfano non ha il diritto di utilizzare quest'area. La legislazione ha introdotto il concetto di "l'impossibilità di vivere nel luogo attuale".

Circostanze che vietano a un orfano di risiedere nel territorio assegnatogli:

• convivenza con un malato grave bisognoso di cure costanti;
• se il bambino è costretto a condividere lo spazio abitativo con genitori privati ​​​​della potestà genitoriale;
• tale territorio è ufficialmente riconosciuto non idoneo alla destinazione d'uso;
• l'appartamento o la casa non è conforme agli standard sanitari del Codice degli alloggi della Federazione Russa.

Importante! Ogni circostanza deve essere documentata.

Scarica legge federale "Sulle garanzie aggiuntive per il sostegno sociale agli orfani e ai bambini rimasti senza cure parentali" del 21 dicembre 1996 n. 159-FZ nell'ultima edizione .

ConsultantPlus: nota.

Arte. 8 si applica alle relazioni sorte prima del 01/01/2013, se gli orfani, i bambini lasciati senza cure parentali e le persone tra loro non hanno esercitato il loro diritto a fornire un alloggio prima di questo periodo (Legge federale del 29/02/2012 N 15- FZ).

Articolo 8. Garanzie aggiuntive dei diritti di proprietà e di abitazione

1. Orfani e bambini rimasti senza cure parentali, persone tra gli orfani e bambini lasciati senza cure parentali che non sono inquilini di locali residenziali soggetti a contratto di locazione sociale o familiari dell'inquilino di locali residenziali soggetti a contratto di locazione sociale o proprietari di locali residenziali , così come gli orfani e i bambini lasciati senza cure parentali, le persone tra gli orfani e i bambini lasciati senza cure parentali che sono inquilini di locali residenziali nell'ambito di contratti di locazione sociale o familiari dell'inquilino di locali residenziali nell'ambito di un contratto di locazione sociale o proprietari di locali residenziali , nel caso in cui la loro residenza in locali residenziali precedentemente occupati sia riconosciuta come impossibile, l'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa sul cui territorio si trova il luogo di residenza di tali persone, secondo le modalità stabilite dalla legislazione di questo entità costitutiva della Federazione Russa, una volta fornisce locali residenziali confortevoli di un fondo immobiliare specializzato in contratti per l'affitto di locali residenziali specializzati.

I locali residenziali sono forniti alle persone specificate nel primo comma del presente comma, su loro richiesta scritta al compimento dei 18 anni, nonché nel caso in cui acquisiscano la piena capacità giuridica prima di raggiungere la maggiore età. Nei casi previsti dalla legislazione delle entità costitutive della Federazione Russa, i locali residenziali possono essere forniti alle persone specificate nel primo paragrafo di questo paragrafo, su loro domanda scritta, prima che raggiungano l'età di 18 anni.

(vedi testo nell'edizione precedente)

Su richiesta scritta delle persone indicate nel primo comma del presente comma e che abbiano compiuto i 18 anni di età, viene loro fornito un alloggio al termine del periodo di permanenza in organizzazioni educative, organizzazioni di servizi sociali, organizzazioni mediche e altre organizzazioni create secondo le modalità prescritte dalla legge per orfani e bambini lasciati senza cure parentali, nonché al termine dell'istruzione professionale, della formazione professionale o del completamento di servizio militare sulla coscrizione, o la fine di scontare una pena in istituti penitenziari.

(vedi testo nell'edizione precedente)

2. Le autorità esecutive delle entità costitutive della Federazione Russa, secondo le modalità stabilite dagli atti normativi delle entità costitutive della Federazione Russa, sono tenute a esercitare il controllo sull'uso e sulla sicurezza dei locali residenziali da parte di inquilini o membri di le famiglie degli inquilini convenzionati o i cui proprietari sono orfani e bambini privi di cure parentali, per garantire il corretto stato igienico-sanitario dei locali residenziali, nonché per esercitare il controllo sulla loro disposizione.

(vedi testo nell'edizione precedente)

3. L'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa redige un elenco degli orfani e dei bambini lasciati senza cure parentali, delle persone tra gli orfani e dei bambini lasciati senza cure parentali, delle persone di cui al paragrafo 9 di questo articolo, che sono soggetti a fornitura di alloggi (di seguito - l'elenco) in conformità con il paragrafo 1 di questo articolo. Le persone indicate nel primo comma del comma 1 del presente articolo sono inserite nell'elenco al compimento del 14° anno di età.

La procedura per la compilazione dell'elenco, il modulo di domanda per l'inclusione nell'elenco, un elenco approssimativo dei documenti richiesti per l'inclusione nell'elenco, i termini e i motivi per adottare una decisione di inclusione o rifiuto di essere inclusi nell'elenco, nonché i termini per l'inclusione nell'elenco sono stabiliti dal governo della Federazione Russa.

La domanda di inclusione nell'elenco è presentata dai rappresentanti legali degli orfani e dei bambini rimasti senza cure parentali che abbiano compiuto i 14 anni di età, entro tre mesi dal giorno in cui hanno raggiunto l'età indicata o dal momento in cui sono ricorsi i motivi del provvedimento degli alloggi previsti dal primo comma del comma 1 del presente articolo.

Le autorità di tutela e tutela esercitano il controllo sulla tempestiva presentazione delle domande di inclusione di questi bambini nell'elenco da parte dei rappresentanti legali degli orfani e dei bambini lasciati senza cure parentali e, in caso di mancata presentazione di tali domande, adottano misure per includere questi bambini nella lista.

Gli orfani e i bambini rimasti senza cure parentali che hanno acquisito la piena capacità giuridica prima del raggiungimento della maggiore età, nonché le persone tra gli orfani e i bambini lasciati senza cure parentali, se non sono stati inclusi nell'elenco nelle modalità prescritte prima dell'acquisizione piena capacità giuridica prima del raggiungimento della maggiore età o prima del compimento dei 18 anni, rispettivamente, e non hanno esercitato il diritto all'alloggio, hanno facoltà di chiedere autonomamente per iscritto l'inserimento nell'elenco.

(vedi testo nell'edizione precedente)

3.1. Gli orfani e i bambini lasciati senza cure parentali, le persone tra gli orfani e i bambini lasciati senza cure parentali sono esclusi dall'elenco in caso di:

2) la perdita da parte loro dei motivi previsti dal presente articolo per la fornitura di alloggi confortevoli di un patrimonio abitativo specializzato in base a contratti di locazione di locali residenziali specializzati;

3) la loro inclusione nell'elenco in un altro soggetto della Federazione Russa in relazione a un cambio di residenza. La procedura per escludere gli orfani e i bambini lasciati senza cure parentali, le persone tra gli orfani e i bambini lasciati senza cure parentali dall'elenco in materia della Federazione Russa nel loro precedente luogo di residenza e includerli nell'elenco in materia della Federazione Russa Federazione nel loro nuovo luogo di residenza stabilito dal Governo della Federazione Russa;

4) cessazione della cittadinanza della Federazione Russa, salvo diversa disposizione di un trattato internazionale della Federazione Russa;

4. E' vietata la residenza degli orfani e dei bambini lasciati senza cure parentali, delle persone tra gli orfani e dei bambini lasciati senza cure parentali, in locali abitativi precedentemente occupati, da parte di inquilini o di familiari di inquilini con contratto di locazione sociale o di cui siano proprietari. riconosciuto impossibile se è contrario agli interessi di tali persone per la presenza di una delle seguenti circostanze:

1) residenza su qualsiasi base legale in tali locali residenziali di persone:

privati ​​​​dei diritti dei genitori in relazione a questi orfani e bambini lasciati senza cure parentali, persone tra orfani e bambini lasciati senza cure parentali (se è entrata in vigore una decisione del tribunale sul rifiuto di scambiare forzatamente l'alloggio ai sensi della parte 3 articolo 72 del Codice degli alloggi della Federazione Russa);

che soffre di una forma grave di malattie croniche secondo l'elenco specificato nel paragrafo 4 della parte 1 dell'articolo 51 del Codice degli alloggi della Federazione Russa, in cui è impossibile vivere insieme a loro negli stessi alloggi;

2) i locali residenziali sono riconosciuti inabitabili per i motivi e secondo le modalità stabilite dalla normativa in materia abitativa;

(vedi testo nell'edizione precedente)

3) l'area totale dei locali residenziali per una persona che vive in questi locali residenziali è inferiore all'indennità per l'area dei locali residenziali, anche se tale diminuzione si verifica a causa di orfani e bambini lasciati senza genitori cura che si trasferisce in questa struttura residenziale, persone tra orfani e bambini lasciati senza cure parentali;

4) altra circostanza stabilita dalla legislazione del soggetto della Federazione Russa.

5. La procedura per stabilire il fatto dell'impossibilità di vivere per orfani e bambini lasciati senza cure parentali, persone tra orfani e bambini lasciati senza cure parentali, in locali residenziali precedentemente occupati, da inquilini o familiari di inquilini in base a contratti di locazione sociale o i cui proprietari sono stabiliti dalla legislazione del soggetto della Federazione Russa.

6. La durata del contratto di locazione di locali residenziali specializzati, prevista ai sensi del comma 1 del presente articolo, è di cinque anni.

Nel caso in cui vengano rilevate circostanze che indicano la necessità di fornire assistenza alle persone specificate nel paragrafo 1 del presente articolo per superare una situazione di vita difficile, un contratto di locazione per locali residenziali specializzati può essere concluso ripetutamente per un nuovo periodo di cinque anni da decisione dell'autorità esecutiva di un'entità costituente della Federazione Russa. La procedura per rivelare queste circostanze è stabilita dalla legislazione del soggetto della Federazione Russa.

Al termine del contratto per l'affitto di locali residenziali specializzati e in assenza di circostanze che indichino la necessità di fornire alle persone di cui al paragrafo 1 del presente articolo assistenza per superare una situazione di vita difficile, l'autorità esecutiva del l'entità costitutiva della Federazione Russa che gestisce il patrimonio abitativo statale è obbligata a prendere una decisione sull'esclusione dei locali residenziali dal patrimonio abitativo specializzato e concludere con le persone specificate nel paragrafo 1 di questo articolo un contratto di locazione sociale in relazione a questo residenziale locali secondo le modalità stabilite dalla legislazione dell'entità costituente della Federazione Russa.

(vedi testo nell'edizione precedente)

7. Nell'ambito dei contratti per l'affitto di locali residenziali specializzati, sono forniti alle persone specificate nel paragrafo 1 del presente articolo sotto forma di edifici residenziali, appartamenti, ben mantenuti in relazione alle condizioni del corrispondente insediamento, secondo il norme per la fornitura di spazi abitativi nell'ambito di un contratto di locazione sociale. Il numero totale di locali residenziali sotto forma di appartamenti forniti alle persone specificate nel paragrafo 1 del presente articolo in un condominio è stabilito dalla legislazione dell'entità costituente della Federazione Russa e non può superare il 25 percento del numero totale di appartamenti in questo condominio, ad eccezione degli insediamenti con una popolazione inferiore a 10mila persone, nonché dei condomini, il numero di appartamenti in cui è inferiore a dieci.

Tutti i cittadini fino all'età di 18 anni appartengono alla categoria sociale "bambini". A causa della loro indifferenza e incapacità, richiedono cure speciali. Bambini che hanno perso il padre, la madre o entrambi i genitori sono orfani. A causa del fatto che i loro unici fiduciari non sono più in vita, lo stato fornisce loro la necessaria attenzione e protezione.

Spesso, con un padre e una madre vivi, i bambini di fatto possono cadere in una situazione sociale equivalente all'orfano, lasciati senza tutore e capofamiglia. Ciò accade nei casi in cui:

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• padre/madre in cura in istituti speciali;
• sono stati limitati o privati ​​dei diritti dei genitori;
• sono in prigione;
• riconosciuto come disperso;
• dichiarato morto (ma i loro corpi non sono stati trovati);
• ha rifiutato di prendere bambini da istituti speciali.

In tutti questi casi si parla di bambini abbandonati senza cure parentali.

A causa del fatto che i bambini sono uno dei gruppi sociali più indifesi, il loro benessere è preso sotto controllo dalla società e dallo stato stesso. Sostegno sociale agli orfani regolato da quest'ultimo a livello legislativo attraverso.

Quale pensione di reversibilità spetta ai figli

Il supporto materiale viene fornito attraverso vari pagamenti e indennità. Tutti i minori che rimangono senza un capofamiglia possono contare. Se si è deciso di continuare l'istruzione a tempo pieno, allora la pensione (nonostante il fatto che solo sotto i 18) può essere esteso fino a 23. Questo vale per l'ammissione a qualsiasi college, liceo. Eccezione- istituzioni come stazioni, centri, palazzi.

L'assistenza finanziaria è maturata per parenti e bambini adottati. Gli orfani rotondi ottengono doppia capitale genitore deceduto.

Con il lavoro informale, i defunti non hanno esperienza assicurativa, quindi solo maturata. Questo tipo di pensione spetta ai figli i cui genitori sono sconosciuti. L'importo della pensione sociale nel 2019 è fisso ed è:

• 5283,85 rubli con la perdita di un genitore.
• 10567,73 rubli per orfani e "trovatelli".

La pensione assicurativa viene percepita solo da coloro i cui genitori hanno maturato esperienza assicurativa. Per ricevere questo tipo di beneficio, il defunto deve avere almeno un giorno di esperienza lavorativa. Pensione lavorativa include parte base e assicurazione. Quest'ultimo è calcolato in base all'esperienza del capofamiglia e al suo reddito, sulla base del quale si forma l'IPC. L'assistenza matura se il figlio è disabile ed è stato mantenuto dal genitore deceduto secondo la formula generale:

P \u003d FV + IPC * C

F.V- un pagamento fisso, lo è 5334,19 rubli per un bambino orfano 2667,09 rubli alla morte di un solo curatore.

IPK - l'ammontare dei punti pensione che sono stati maturati dal genitore durante il rapporto di lavoro.

CON- il costo di uno di questi punti. Nel 2019 lo è 87,24 rubli.

Per qualificarsi per l'assistenza finanziaria, è necessario ritirare un pacchetto di documenti. È importante presentare un certificato di morte o perdita del capofamiglia. La sua morte non dovrebbe essere associata ad azioni che violano la legge.

Sono richiesti i seguenti documenti:

• certificato di nascita del bambino e passaporto (se presente, in caso contrario - del destinatario);
• certificato di morte del capofamiglia il suo stipendio;
• libretto di lavoro dei genitori;
• certificato di persona scomparsa;
• certificato attestante lo status di tutore;
• carta d'identità militare per uomini.

Il diritto all'istruzione degli orfani

Sostegno statale agli orfani nella direzione del sostegno finanziario. È importante che abbiano l'opportunità di ottenere una specialità per un ulteriore impiego. Pertanto, l'attuazione della possibilità di ulteriore istruzione è una priorità. La legge garantisce la possibilità di entrare in qualsiasi istituto professionale secondario e superiore, ma solo se i figli hanno già un'istruzione generale.

I laureati che continueranno a studiare a tempo pieno per padroneggiare qualsiasi professione ricevono non meno di 1000 rubli un'indennità una tantum, vestiti, scarpe, attrezzature varie e inventario, o invece di tutto questo - un compenso monetario.

L'istruzione per i bambini di queste categorie ha luogo gratuito. In totale, a queste condizioni, puoi ottenere due studi professionali. Questo vale per tutte le istituzioni educative (eccetto quelle private).

Il consiglio dell'istituto scolastico stesso può fornire assistenza. Se uno studente per qualsiasi motivo non può lasciarlo nei giorni festivi o nei fine settimana, il Comune ha il diritto di iscriverlo anche al mantenimento gratuito (include vitto e alloggio). L'istituzione presso la quale il bambino studia deve facilitare l'organizzazione del trattamento se, per problemi di salute, si rende improvvisamente necessario un congedo accademico. Allo stesso tempo, viene preservato non solo il sostegno statale, ma anche una borsa di studio.

Durante la formazione, viene fornito un sostegno finanziario completo a spese dello Stato. L'assistenza finanziaria include una borsa di studio. La sua taglia supera il 50% l'entità della borsa di studio dell'istituto in cui si svolge lo studio. Ulteriori fondi vengono pagati per l'acquisto di letteratura e cancelleria. Durante il periodo di tirocinio maturano compensi pari al 100% dello stipendio.

Diritto al lavoro

Secondo la legge federale, la violazione delle norme dei contratti di lavoro comporta la responsabilità penale dei funzionari responsabili della loro osservanza. Sostegno ai bambini rimasti senza cure parentali e la realizzazione del loro diritto al lavoro si realizza negli organi dei servizi per l'impiego. Il lavoro attivo sull'orientamento professionale e la diagnostica dell'idoneità professionale viene svolto dai dipendenti di queste organizzazioni quando il bambino raggiunge l'età 14-18 anni.

Quando cercano lavoro per la prima volta, gli orfani registrati come disoccupati possono farlo per 6 mesi percepire un assegno. Corrisponde al livello dello stipendio medio e dipende dalla regione di residenza.

In caso di licenziamento, gli obblighi relativi all'ulteriore formazione professionale e all'occupazione devono essere assunti dal datore di lavoro a proprie spese.

Supporto medico

Per i bambini forniti cure mediche gratuite, che comprende trattamento chirurgico, esame clinico, esami, riabilitazione. Può essere ottenuto solo da ospedali statali o comunali.

Se il bambino ha le indicazioni mediche appropriate, può ottenere un biglietto per un luogo di cura. Inoltre, ai bambini di queste categorie vengono forniti buoni per campi sportivi e sanitari.

Pagamenti

Importo dell'assistenza una tantum- non riparato. È determinato nel momento in cui entra in vigore la decisione di istituire la tutela o l'adozione, corrisponde alla data della decisione del tribunale sul trasferimento del bambino per l'educazione in una famiglia o sull'emissione di un documento sull'istituzione della tutela.

Uno dei genitori adottivi o tutore riceverà i pagamenti entro sei mesi, dopo l'entrata in vigore della decisione sull'adozione o l'istituzione della tutela e la presentazione della relativa domanda.

Per inviare un pacchetto di documenti, è necessario contattare l'USZN. Se non viene raccolto l'intero fascicolo, la domanda può essere accolta, ma i documenti mancanti devono essere trasmessi entro 6 mesi. Il pacchetto di documenti dipende da cosa si tratta: l'istituzione della tutela o dell'adozione.

La procedura per il pagamento di una somma forfettaria alle famiglie che hanno adottato un bambino senza cure parentali è regolata dalla legislazione federale e municipale.

Pagamenti una tantum secondo le leggi di Mosca

Per ricevere le prestazioni per gli orfani, è necessario contattare l'UZSN e presentare i documenti necessari. A differenza del caso precedente, è impossibile trasmettere i documenti mancanti. Il pacchetto include il passaporto del tutore, il certificato di nascita del bambino, una decisione del tribunale, un certificato di affidamento (o adozione), un certificato delle autorità di tutela sullo stato del bambino. I pagamenti vengono effettuati entro 12 mesi.

L'importo dell'assegno familiare maturato è un multiplo della media al momento dell'adozione (fissata trimestralmente), e l'importo complessivo dipende dal numero di figli adottati:

• per il primo - 5 salari minimi;
• il secondo - 7;
• terzo e seguenti - 10.

Fornitura di alloggi

Conclusione

Pertanto, il sostegno statale va in parallelo in più direzioni e copre le seguenti aree:

1. I bambini in queste categorie possono beneficiare di prestazioni ai superstiti.
2. Le famiglie che si impegnano ad adottare un bambino o ad assumerne l'affidamento possono ricevere un'indennità forfettaria dallo Stato.
3. L'assistenza medica per i bambini in questa categoria è gratuita. Include esami, cure e visite ai campi sanitari.
4. L'istruzione negli istituti di istruzione professionale inferiore, secondaria e superiore è gratuita.
5. Sono previsti pagamenti paralleli di compensi e borse di studio.
6. Nel mondo del lavoro, il principale supporto, il lavoro di orientamento professionale, è fornito dal servizio per l'impiego.
7. Lo spazio abitativo registrato su di essi è assegnato ai bambini. E se non ce n'è, le autorità locali devono fornire alloggi sul posto.

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Si tratta di persone che, prima dei 18 anni, hanno perso i genitori a causa di:

• la loro morte;
• privazione dei diritti dei genitori;
• abbandono del figlio dopo la sua nascita;
• riconoscimento come mancante;
• riconoscimento come incompetente;
• scontare pene nelle carceri.

Orfani e bambini lasciati senza cure parentali sono due termini diversi. Quest'ultimo presuppone la presenza di genitori biologici che sono vivi, ma sfuggono ai loro doveri o non possono adempierli per una serie di ragioni oggettive (ad esempio, la privazione della libertà).

Leggi sulle garanzie sociali per gli orfani

Le principali leggi che assicurano benefici e preferenze per gli orfani sono:

1. FZ-159 "Sulle garanzie aggiuntive per il sostegno sociale agli orfani e ai bambini lasciati senza cure parentali" del 12 dicembre 1996.

Sulla base di questi documenti, gli orfani possono ricevere una pensione, una serie di benefici e prestazioni sociali. Secondo l'art. 5 FZ-159, tutti i costi associati al mantenimento degli orfani minorenni sono a carico del bilancio regionale. Sono previste eccezioni per coloro che ricevono un'istruzione nelle istituzioni federali.

L'elenco delle garanzie può variare in base alla regione.. Include tutto ciò che è specificato nella legge federale, ma può essere fornito un sostegno aggiuntivo a livello regionale. Tutto dipende dalle possibilità del budget del soggetto della Federazione Russa.

Assistenza e protezione sociale per questa categoria di cittadini

La legge fornisce un'assistenza completa ai bambini che si trovano senza cure parentali. In particolare prevede:

Privilegi

La legge federale-159 stabilisce che i bambini hanno diritto a ricevere sussidi fino a quando non ricevono un diploma o un certificato di istruzione (articolo 6, clausola 3).

Successivamente, i pagamenti e le preferenze cessano di funzionare.. Oggi, questa categoria di cittadini ha diritto ai seguenti benefici:

• assunzione tramite assistenza post-imbarco;
• il diritto a ricevere gratuitamente un'istruzione aggiuntiva attraverso il servizio per l'impiego;
• ottenere una seconda istruzione secondaria speciale o superiore;
• viaggi gratuiti sui mezzi pubblici;
• cibo gratuito durante gli studi nelle istituzioni municipali;
• mantenere una borsa di studio quando si va in congedo accademico a seguito di malattia;
• fornitura di buoni preferenziali alle organizzazioni di sanatori;
• pagamento per i viaggi ai sanatori dal bilancio regionale;
• fornitura di cure mediche gratuite;
• condizioni speciali per l'iscrizione alle istituzioni educative;
• altre prestazioni che sono regolate dalla normativa regionale.

Pertanto, esiste un ampio elenco di preferenze esistenti. Devi conoscerli per usarli.

Di solito, le stesse autorità di tutela presentano documenti, ma a volte un orfano è tenuto a dichiarare i propri diritti da solo o tramite il suo rappresentante legale. Questo è vero per quei bambini che non vivono in un collegio.

Ci sono anche benefici per i tutori che decidono di adottare un bambino.. Questi includono:

È necessario emettere questi benefici e benefici nel dipartimento delle prestazioni e dei pagamenti sociali. Si trova nell'edificio dell'amministrazione distrettuale.

IMPORTANTE: se un orfano è disabile, ha diritto a ricevere ulteriori benefici. Per fare ciò, è necessario fornire documenti che confermino la disabilità. Tuttavia, la conferma di tali preferenze è richiesta ogni anno quando quelle specificate nella Legge federale-159 sono concesse prima del raggiungimento della maggiore età.

Gli orfani che risiedono permanentemente al di fuori del territorio della Federazione Russa o che sono registrati contemporaneamente in Russia e in un altro paese non possono beneficiare del sostegno statale.

Se questo fatto viene rivelato, tutti i benefici, le pensioni e gli altri benefici cessano di essere validi. Se continui a ricevere fondi dallo stato per qualche motivo, l'UIF può obbligare legalmente l'orfano a restituire i soldi che ha ricevuto.

Benefici

La legge prevede la fornitura di diversi, vale a dire:

A seconda della regione, si può dare denaro per acquistare forniture per ufficio o si può fornire un compenso. In quest'ultimo caso è tenuto a conservare tutte le ricevute, le fatture e le ricevute attestanti il ​​pagamento.

Presentandoli al dipartimento dei pagamenti sociali, puoi ricevere un risarcimento entro i termini stabiliti dalla legge. Questo metodo di sostegno sociale è preferibile, poiché il compenso è del 100%. E i pagamenti potrebbero non essere sufficienti per acquistare libri e cancelleria.

Pensioni

Un bambino è ammissibile solo se uno dei suoi genitori era ufficialmente impiegato. Se entrambi i genitori lavorano (lavorano), viene selezionato quello con lo stipendio più alto. Questo ti permetterà di ottenere una grande quantità.

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