Қамқоршылық пен патронаттық тәрбиенің айырмашылығы. Патронаттық тәрбие мен патронаттық тәрбиенің айырмашылығы: ұқсастықтары мен айырмашылықтары қандай? Асырап алушылар арасындағы айырмашылық

17.06.2020

Баланы отбасына берудің басым нысаны бала асырап алу болып табылады.

Бала асырап алу - асырап алынған бала мен асырап алушы арасында ата-аналар мен балалар арасында орын алған құқықтық (жеке және мүліктік) қатынастарды орната отырып, ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды асырап алу.

Ресей заңнамасына сәйкес, кәмелетке толмаған балаларды асырап алуға ғана рұқсат етіледі. Бала асырап алуды сот бала асырап алуға тілек білдірген адамдардың өтініші бойынша азаматтық іс жүргізу заңнамасының нормалары бойынша ерекше іс жүргізу тәртібімен жүзеге асырады.

Балаларды асырап алу – азаматтар Ресей ФедерациясыЗаң шетел азаматтарын белгілі бір шарттармен шектейді.

Ресей заңнамасына сәйкес келесілер асырап алуға жатады:

ата-анасы (немесе жалғыз ата-анасы) қайтыс болған жетім балалар;

ата-анасы асырап алуға жазбаша келісім берген балалар;

табылған балалар;

ата-анасы белгісіз немесе сот хабар-ошарсыз кеткен деп таныған балалар.

Өнерге сәйкес. Ресей Федерациясының Отбасы кодексінің 130-ы баланы асырап алуға ата-анасының келісімін талап етпейді, егер олар:

белгісіз немесе сот хабар-ошарсыз кетті деп таныған;

сот әрекетке қабілетсіз деп таныған;

сот үкімімен ата-ана құқығынан айырылған;

сот сыйламаушылық деп таныған себептер бойынша олар баламен алты айдан астам тұрмайды және оны тәрбиелеуден және асыраудан жалтарады.

Он жасқа толған баланы асырап алған жағдайда оның келісімі қажет. Бала асырап алу – бала асырап алушылардың заңмен ата-аналарға жүктелген құқықтары мен міндеттерін асырап алуы, баланы қан құқығы негізінде отбасына асырап алуы. Баланы орналастырудың бұл нысаны балаға өзін толыққанды отбасы мүшесі ретінде сезінуге мүмкіндік береді, барлық қарым-қатынастар мен мұрагерлік құқықтары сақталады, балаға асырап алушының тегін беруге, атын, әкесінің атын өзгертуге және туған күні (1 жасқа дейінгі бала үшін).

Екі формада отбасы құрылымыата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалар – асырап алу және қорғаншылық – бала асырап алу ең оңтайлы болып табылады, өйткені бұл жағдайда асырап алушылар мен асырап алушының арасында жақын туыстық қатынастар ғана дамып қоймайды, сонымен қатар бұл қатынастар да заңды түрде бекітіледі, егер асырап алынған бала оның құқықтары мен міндеттері толығымен оның қанына тең, ал бала асырап алушылар барлық ата-ана құқықтары мен міндеттерін өз мойнына алады.

Бала асырап алу балаға өзін толыққанды отбасы мүшесі ретінде сезінуге мүмкіндік береді. Бала асырап алған кезде ғана жаңа ата-анамен қарым-қатынаста мұрагерлік құқыққа ие болады. Асырап алушы балаға өз тегін бере алады, сондай-ақ баланың атын және әкесінің атын өзгерте алады.

Асырап алу кезінде аға-інілер мен апалы-сіңлілердің ажырасуына жол берілмейді, мұндай бөлу шынымен балалардың мүдделеріне сәйкес келетін (мысалы, балалар өздерінің қарым-қатынасын білмейтін, бірге тұрмаған және бірге тәрбиеленбеген, әртүрлі жағдайда болған) жағдайларды қоспағанда. балалар мекемелерінің денсаулығы үшін бірге тұруға және тәрбиелеуге болмайды).

Бала асырап алу бір асырап алушыға немесе ерлі-зайыптыларға берілуі мүмкін. Асырап алушылар үшін жастың жоғарғы шегі жоқ. Дегенмен, жалғыз асырап алушы асырап алынатын баладан кемінде 16 жас үлкен болуы керек. Шешімді қорғаншылық және қамқоршылық органдары қабылдайтын балаға қорғаншылық белгілеуден айырмашылығы, бала асырап алу туралы шешімді сот қабылдайды және азаматтық хал актілерінде тіркеледі. Баланы тәрбиелеу мен күтіп-бағу жай-күйін тексеруді қорғаншылық және қамқоршылық органдары бала асырап алғаннан кейін үш жыл ішінде жылына бір рет жүргізуге тиіс және кейіннен алып тасталуы мүмкін.

Бала асырап алу қорғаншылыққа қарағанда басым болады. Бірнеше отбасы бір баланы асырап алуға ниет білдірген жағдайда, тек қорғаншылыққа келісетін отбасынан гөрі баланы асырап алуға дайын отбасына артықшылық беріледі. Қорғаншылықтағы (қамқоршылықтағы) балаларды асырап алу үшін олардың қорғаншыларының жазбаша келісімі қажет. Федералдық деректер банкі туралы заңға сәйкес, қорғаншылыққа немесе патронаттық отбасына берілген балалар есептен шығарылады және асырап алуға ұсынылмайды. 1 жасқа дейінгі балалар, әдетте, патронаттық тәрбиеге берілмейді, өйткені олардың асырап алу мүмкіндігі айтарлықтай жоғары.

Балаларды асырап алу тәртібі (рәсімдер, құжаттар тізімі және мерзімдері) Ресей Федерациясы Үкіметінің 2000 жылғы 29 наурыздағы № 275 «Балаларды асырап алуға беру және оларды асырап алу жағдайларын бақылау ережелері» қаулысымен белгіленген. Ресей Федерациясының аумағында асырап алушылардың отбасындағы өмірі мен тәрбиесі».

Ресей азаматтарын асырап алу рәсімінің негізгі кезеңдері:

Тұрғылықты жеріңіздегі қорғаншылық органдарына хабарласып, асырап алушылармен жұмыс істеуге жауапты қызметкерлермен танысу.

Медициналық тексеруден өту, анықтамаларды жинау және қажетті құжаттар пакетін дайындау.

Жиналған құжаттар пакетін қорғаншылық және қамқоршылық органдарына тапсыру, қорғаншылық және қамқоршылық жөніндегі маманның құжаттарды қарауы, тұрғын үй жағдайын зерделеу және осы сараптама бойынша акт жасау.

Асырап алушы болу мүмкіндігі туралы қорытынды алу.

Баланы іздеу. Балаңызбен (балалармен) кездесуге жолдама алу. Егер сіздің тұрғылықты жеріңізде балаларды күту мекемелері болмаса немесе баланы табу мүмкін болмаса, кез келген басқа қорғаншылық органына немесе ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалар туралы деректер банкінің аймақтық операторына ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалар туралы қорытындымен хабарласыңыз. асырап алушы.

Баламен кездесу, егер қаласа, баланы тәуелсіз медициналық тексеруден өткізу, осы баланы асырап алуға тілек білдіру туралы түпкілікті шешім қабылдау.

Сотқа арыз беру, сот күнін күту. Бұл ретте баланың тұрғылықты жері бойынша қорғаншылық және қамқоршылық органы нақты баланы асырап алудың орындылығы туралы қорытындыны және баланың құжаттарын сотқа дайындайды.

Соттың арызды қарауы. Қолдарыңызға сот шешімінің көшірмесін алыңыз.

АХАЖ бөлімінен бала асырап алу туралы куәлік, жаңа куәлік алу баланың туылуы, паспортта бала туралы жазба жасау.

Баланы асырап алушының тұрғылықты жері бойынша тіркеу.

Ресей азаматтары үшін бала асырап алудың барлық процедуралары, соның ішінде медициналық тексерулер және барлық қажетті анықтамаларды алу толығымен тегін. Сотта мемлекеттік баж алынбайды.

Бала асырап алу рәсімінің ұзақтығы әртүрлі. Ресей азаматтары үшін бұл әдетте бір айдан үш айға дейін, ал шетелдіктер үшін орташа есеппен 18 айға созылады.

1990 жылы Ресей қол қойған және ратификациялаған Бала құқықтары туралы конвенцияға сәйкес, халықаралық бала асырап алу «егер баланы патронаттық тәрбиеге беру немесе оны тәрбиелеуді немесе асырап алуды қамтамасыз ете алатын отбасына беру мүмкін болмаса, және егер баланың туған елінде қандай да бір лайықты күтімді көрсету мүмкін болмаса». Дегенмен, Конвенция мүше мемлекеттерден «еларалық бала асырап алу жағдайында ел ішінде бала асырап алуға қолданылатын кепілдіктер мен стандарттар қолданылатынын» қамтамасыз етуге міндетті екенін атап өтеді.

Ресейде Ресей азаматтары шетелдік асырап алушыларға қарағанда басымдыққа ие. баптың 4-тармағына сәйкес. Ресей Федерациясының Отбасы кодексінің 124-бабына сәйкес шетел азаматтарының Ресейде балаларды асырап алуына бұл балаларды осы аумақта тұрақты тұратын Ресей Федерациясы азаматтарының отбасыларына тәрбиелеуге беру мүмкін болмаған жағдайларда ғана рұқсат етіледі. Ресей Федерациясының. Осы тармаққа сәйкес, балалар жетім балалар туралы федералдық деректер банкіне мұндай балалар туралы ақпарат келіп түскен күннен бастап алты ай өткеннен кейін және ресейлік асырап алушылардың, қорғаншылардың немесе асырап алушылардың жоқтығынан кейін ғана халықаралық асырап алуға берілуі мүмкін. мына баланы ал.

Қосулы осы сәт, Ресей Федерациясының Отбасы кодексінің 139-бабына сәйкес, Ресейде баланы асырап алудың құпиясы заңмен қорғалады.

Бала асырап алу құпиясы тек асырап алушылардың өтініші бойынша ғана сақталуы тиіс және негізінен жаңа туған нәрестелерді немесе жас балаларды асырап алу жағдайларына қатысты. Бала асырап алу құпиясын қамтамасыз ету үшін бала асырап алушылардың өтініші бойынша баланың туған жерін, сондай-ақ туған күнін өзгертуге, бірақ 3 айдан аспауға рұқсат етіледі.

Бала асырап алу құпиясын жария ету, асырап алушының еркіне қайшы, Қылмыстық кодекстің 155-бабына сәйкес сексен мың рубльге дейін айыппұл салуға, бір жылға дейінгі мерзімге түзеу жұмыстарына немесе қылмыстық жазаның басқа түрлеріне әкеп соғуы мүмкін. Ресей Федерациясының Кодексі.

Бала асырап алу ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды отбасына орналастырудың жалғыз нысаны емес. Балалар да қорғаншылыққа (қамқоршылыққа) алынуы мүмкін.

Қорғаншылық және қорғаншылық – баланы тәрбиелеуші ретінде үйге асырап алу. Қорғаншылық 14 жасқа дейінгі балаларға, ал қорғаншылық 14 жастан 18 жасқа дейінгі балаларға белгіленеді. Қамқоршы ата-ананың баланы тәрбиелеу, оқыту, асырау және оның алдындағы жауапкершілік мәселелері бойынша барлық дерлік құқықтарына ие. Қорғаншылық және қамқоршылық органдары баланы ұстау, тәрбиелеу және оқыту жағдайларын жүйелі түрде бақылайды. Қамқоршылық белгілі бір мерзімге немесе мерзімсіз тағайындалуы мүмкін. Қамқоршылық көбінесе бала асырап алудың аралық нысаны ретінде қолданылады.

Қорғаншылық – қорғаншылық және қамқоршылық органы тағайындаған азаматтар (қамқоршылар) қамқоршылыққа алынғандардың заңды өкілдері болып табылатын және олардың атынан және олардың атынан заңдық маңызы бар барлық әрекеттерді жасайтын кәмелетке толмаған азаматтарды (он төрт жасқа толмаған кәмелетке толмаған азаматтарды) қамтамасыз ету нысаны. олардың мүдделері.

Қамқоршылық – қорғаншылық және қамқоршылық органы тағайындаған азаматтар (қамқоршылар) кәмелетке толмағандардың құқықтарын жүзеге асыруына және өз міндеттерін орындауына жәрдемдесуге, кәмелетке толмағандарды қорлаудан қорғауға міндетті болатын он төрт жастан он сегіз жасқа дейінгі кәмелетке толмаған азаматтарды қамтамасыз ету нысаны. үшінші тұлғалармен, сондай-ақ кәмелетке толған қамқорлыққа алынғандарға Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 30-бабына сәйкес әрекеттер жасауға келісім беру.

Кәмелетке толмағандарға қорғаншылық (қамқоршылық) оларды тәрбиелеу мен оқыту мақсатында да белгіленеді.

Қамқоршы кәмелетке толмаған баланың меншігіндегі жылжымалы және жылжымайтын мүліктің сақталуына және пайдаланылуына бақылауды жүзеге асырады, бірақ бұл мүлікке билік етуге құқығы жоқ.

Балаларды қорғаншылыққа (қамқоршылыққа) орналастыру Ресей Федерациясының заңнамасынан туындайтын асырап алушылар мен асырап алынған балалардың арасында алименттік және мұрагерлік құқықтық қатынастардың туындауына әкеп соқпайды.

Қорғаншылық және қамқоршылық жөніндегі міндеттер тегін орындалады. Қорғаншылық және қамқоршылық органы қамқорлыққа алынушының мүдделерін негізге ала отырып, қорғаншымен немесе қамқоршымен қорғаншылықты немесе қамқоршылықты ақылы шарттармен (оның ішінде патронаттық отбасы туралы шарт бойынша немесе көзделген жағдайларда) жүзеге асыру туралы шарт жасасуға құқылы. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің заңдарымен патронаттық отбасы туралы келісім бойынша (патронатты тәрбие, патронаттық тәрбие).

Қорғаншылық (қамқоршылық) өтеусіз және ақылы нысанда болады. Соңғы нысан балаларды патронаттық отбасыларға, патронаттық отбасыларға немесе ақылы күтімнің басқа түрлеріне беруді қамтиды.

Бала асырап алу – жетім балаларды шетелдік отбасыларға орналастырудың бірден-бір түрі.

Еркін қорғаншылық (қамқоршылық) көбінесе ата-анасы ата-ана құқығынан айырылған, бас бостандығынан айырылған немесе қайтыс болған балаға жақын туыстары (ата-әжесі, нағашы әжесі немесе нағашысы) тарапынан белгіленеді.

Балалар өз баласына қорғаншы (қамқоршы) тағайындау туралы өтініші бойынша өз еркімен ата-анасының қорғаншылығына берілген жағдайда, олар ата-анасының қамқорлығында қалады. Ал ата-анасы қайтыс болған немесе бас бостандығынан айыру орындарында болған немесе балалары балалар мекемелерінде қалған немесе олардың ата-аналары құқықтарынан айырылған жағдайларда қорғаншыларға алимент бойынша жәрдемақы төленеді.

Ақылы қорғаншылық әдетте патронаттық отбасы түрінде ұйымдастырылады. Ақылы қорғаншылықтың бір түрі патронаттық тәрбие болып саналады, бірақ ақылы қорғаншылықтың бұл түрі қазір өте сирек кездеседі.

Патронаттық отбасылар асырап алушылар мен қорғаншылық органдары арасындағы келісім негізінде құрылады. Баланы отбасына қандас бала ретінде қабылдайтын бала асырап алудан айырмашылығы, асырап алынған балалар кәмелеттік жасқа толғанша ғана асырап алушының қолында тәрбиеленеді. Асырап алынған бала асырап алған ата-анасының мұрасын талап ете алмайды. Тәрбиеленген балаларды тәрбиелегені үшін патронаттық тәрбиешілерге ай сайынғы жалақы (сыйақы), сондай-ақ балалар жәрдемақысы төленеді. Бұл ретте бала асырап алушылар баланы асырауға арналған жәрдемақының ғана жұмсалғаны туралы есеп беруге міндетті және олар сыйақыға өз қалауы бойынша билік ете алады. Қорғаншылар немесе қамқоршылар да өз қамқорлығындағының жылжымалы және жылжымайтын мүлкін пайдалануға және басқаруға құқылы.

Патронаттық отбасындағы балалардың саны, оның ішінде туыстары, әдетте, сегіз адамнан аспауы керек. Әдетте, патронаттық отбасылар баланың жастық шағына, денсаулығына, құқықтық жағдайына (мысалы, сотталғандардың балалары) немесе аға-інілері мен әпкелерінің болуына байланысты азаматтар асырап алғысы келмейтін немесе қорғаншылыққа алғысы келмейтін балаларды орналастыруға тырысады.

Патронаттық отбасылардағы балалар да өтеусіз қамқорлыққа алынған балаларға берілетін барлық жеңілдіктерді алады, мысалы, мектепке дейінгі мекемелерге ерте орналастыру, білім беру, медициналық көмек көрсету, демалу, саяхаттау. 18 жасқа толған жетім балалар да тегін баспана алу құқығына ие болады.

46. Қызметкердің бастамасы бойынша еңбек шартын бұзу

Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 80-бабына сәйкес, кез келген қызметкер өз өтініші бойынша жұмыс берушімен еңбек шартын бұзуға құқылы, бұл туралы кемінде екі апта бұрын жазбаша түрде ескертеді. Егер еңбек дауларын шешу органы (ЖКК, ҚҰД) жұмыс беруші қызметкерді өз еркімен жұмыстан босату туралы өтініш беруге мәжбүрлегенін анықтаса, онда мұндай жұмыстан шығару заңсыз болып саналады. Егер қызметкердің өз өтініші бойынша жұмыстан шығу туралы берген өтінішінде жұмыстан босатудың күтілетін күні көрсетілмесе, жұмыс беруші жұмыстан босату күнін өз бетімен анықтауға уәкілетті емес болғандықтан, жұмыс беруші қызметкермен оның осыған байланысты ниетін түсіндіруге міндетті.

Қызметкердiң өз еркiмен жұмыстан шығу туралы өтiнiшi дәлелдi себептермен жұмысты жалғастыру мүмкiн еместiгiне байланысты болған жағдайда, әкiмшiлiк қызметкер талап еткен мерзiмде еңбек шартын бұзады. Жұмыстан босату туралы ескерту мерзімі өткеннен кейін қызметкер жұмысын тоқтатуға құқылы, ал кәсіпорын әкімшілігі қызметкерге еңбек кітапшасын беруге және оған төлемдер жүргізуге міндетті.

Өз еркімен жұмыстан шығарудың дәлелді себептеріне мыналар жатады:

Әйелін немесе күйеуін басқа аймаққа жұмысқа ауыстыру, күйеуін немесе әйелін шетелге жұмысқа немесе қызмет етуге жіберу, күйеуінің немесе әйелінің тұрғылықты жеріне көшуі

Ұйымдық жұмысқа қабылдау, ауыл шаруашылығын көшіру, қоғамдық шақыру тәртібімен басқа аймаққа көшу, сондай-ақ Ресей Федерациясы Үкіметінің шешімдеріне сәйкес әкімшілік жұмысшыларды кәсіпорындарда жұмыс істеуге еркін босатуға міндетті болған басқа жағдайларда. жекелеген салалар;

Басқа аймаққа көшу;

Белгілі бір аумақта жұмыс істеуді немесе тұруды жалғастыруға кедергі келтіретін ауру (белгіленген тәртіппен берілген медициналық қорытынды бойынша);

Науқас отбасы мүшелеріне (медициналық анықтама болған жағдайда) немесе 1 топтағы мүгедектерге күтім жасау қажеттілігі;

Конкурс бойынша толтырылатын лауазымдарға сайлау;

Оқу орнына, аспирантураға түсу;

Әкімшіліктің еңбек заңнамасын, ұжымдық немесе еңбек шарттарын бұзуы, еңбек жағдайларының өзгеруі;

Мүгедектерді, жасы бойынша зейнеткерлерді, жүкті әйелдерді және 8 жасқа дейінгі балалары бар аналарды өз өтініштері бойынша жұмыстан шығару;

Кез келген қызметкер өз өтініші бойынша жұмыстан шыға алады. Алайда, атап айтқанда, бас бостандығынан айырусыз түзеу жұмыстарын өтеп жатқан, қылмыстық-атқару инспекциясының жазбаша рұқсаты жоқ адамдарды өз еркімен жұмыстан шығаруға тыйым салынады. Жұмыстан шығудың жазбаша нысаны қажет. Қызметкердiң келiсiмiнсiз өз еркiмен жұмыстан босату туралы хабарламаның қолданылу мерзiмi өткенге дейiн жұмыстан өз бетiнше бас тартуы жұмысқа келмеу болып есептеледi және қызметкерлердi әкiмшiлiктiң бастамасы бойынша дәлелдi себептерсiз жұмысқа келмей қалуы үшiн жұмыстан шығаруға негiз бола алады.

Қызметкер әкімшілікті жұмыстан босату туралы тек жұмыс уақытында ғана емес, сонымен қатар:

Мемлекеттік немесе қоғамдық міндеттерді орындау кезінде;

демалысқа шығар алдында;

Демалыс кезінде;

Ауру кезінде.

Өз еркімен жұмыстан дәлелді себепсіз босатылған жағдайда үзіліс 3 аптадан (21 күннен) аспаған жағдайда үздіксіз жұмыс өтілі сақталады. Дәлелді себептермен өз өтініші бойынша жұмыстан босатылған жағдайда, егер заңнамада үздіксіз жұмыс өтілін сақтаудың ұзағырақ мерзімдері белгіленбесе, жұмыстағы үзіліс бір айдан аспаған жағдайда үздіксіз жұмыс өтілі сақталады. Сондықтан қызметкердің еңбек кітапшасында жұмыстан босату себебін көрсететін жазба болуы маңызды.

Әкiмшiлiкке еңбек шартын бұзу туралы ескерткен қызметкер ескерту мерзiмi өткенге дейiн өз өтiнiшiн қайтарып алуға құқылы, бұл ретте оның орнына басқа қызметкер шақырылмаса, жұмыстан шығару жүзеге асырылмайды. заңға сәйкес еңбек шартын жасасудан бас тартуға болмайды. Егер ескерту мерзімі өткеннен кейін еңбек шарты бұзылмаса және қызметкер жұмыстан босатуды талап етпесе, еңбек шарты жалғасты деп есептеледі. Қызметкердің өз еркімен жұмыстан босату туралы өтініш беруі, егер мұндай негіз жұмыстан босату туралы бұйрық шығарылған кезде пайда болса немесе бұрыннан бар болса, оны басқа негізде жұмыстан шығару мүмкіндігін жоққа шығармайды.

Патронаттық тәрбие, қорғаншылық және бала асырап алудың айырмашылығы неде?

650 мыңнан астам бала ата-анасының қамқорлығынсыз және қамқорлығынсыз өсіп жатыр. Ресей сияқты үлкен мемлекет үшін де бұл сан тым көп. Ең сорақысы, олардың 110 мыңнан астамы сізді жақсы көретін, қамқорлық жасайтын, тағдырыңыз бен әл-ауқатыңызға алаңдайтын қалыпты отбасы болу дегенді білмейді. Жігіттер «отбасы», «ата-аналық сезім» ұғымдарының мәнін түсінбейді.

Бұл сұмдық статистиканы азайтудың бір нұсқасы – патронаттық отбасыларды құру және ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларға қорғаншылыққа рұқсат беру. Қамқоршылық пен патронаттық тәрбиенің айырмашылығы неде?

Асырап алушы отбасы

«Патронаттық отбасы» термині ата-анасының қамқорлығынсыз қалған немесе жетім балаларды отбасында тәрбиелеуге арналған анықтаманың бір түрі болып табылады. Рәсім мыналар арасындағы қатынастарды анықтайтын арнайы келісімнің ережелерімен реттеледі:

қорғаншылық органдары;
балаларды отбасына қабылдауға шешім қабылдаған адамдар.

Бала асырап алушы отбасылардың бірқатар ерекше белгілері бар:

шарт ұзақ мерзімді сипатқа ие және ата-ана-тәрбиешілерге өз функцияларын тиісті деңгейде немесе толық көлемде орындауға мүмкіндік бермейтін ауыр мән-жайлар болған кезде мерзімінен бұрын бұзылуы мүмкін; қорғаншылық органдары өз міндеттерін орындамаған жағдайда; кәмелетке толмағандардың құқықтарын бұзу; егер тәрбиеленушi туған ата-анасына қайтарылса;
ата-аналарға ақы төленеді, оның мөлшері ел заңнамасының ережелерімен белгіленеді; материалдық ынталандыру мөлшері отбасына қабылданған балалардың санына және олардың денсаулық жағдайына тікелей байланысты;
патронаттық отбасыларға берілген балалар ай сайын мемлекеттен алады ақшалай қаражателдің сол бөлігінде қалыптасқан бағаларға сәйкес;
бір мезгілде тұратын балалардың саны 8 адамнан аспайды, оның ішінде ата-ана-тәрбиешілердің туған балалары;
Келісімшарт кәмелеттік жасқа толғанда, яғни 18 жасқа толғанда автоматты түрде бұзылады.

Қамқоршылық

Қамқоршылық - бұл Ресей Федерациясының 14 жасқа толмаған азаматтарына арналған, қамқоршылар кәмелетке толмаған баланың заңды өкілдері ретінде әрекет ететін, оның атынан баланың мүдделерін қорғауға мүмкіндік беретін заңды мәні бар әрекеттерді жасайтын ұйымның бір түрі. .

Қамқоршылық 14 жастан 18 жасқа дейінгі балаларды орналастыруды білдіреді, онда қорғаншылар қамқорлыққа алынған балаларға көмектесуге, олардың құқықтарын толық жүзеге асыруға көмектесуге және үшінші тұлғалардың оларды теріс пайдалануына жол бермеуге, сондай-ақ балалардың өз міндеттерін орындауына жағдай жасауға міндетті. жауапкершіліктер.

Қорғаншылықтың (қамқоршылықтың) белгілеріне мыналар жатады:

кәмелетке толған болуы тиіс қорғаншыларға (қамқоршыларға) белгіленген жас шегі;
қорғаншылық туралы шешім ересектердің күтімін қажет ететін кәмелетке толмағанның тіркелген жері бойынша қабылданады;
қамқорлыққа алынушыны ұстауға мүмкіндік беретін жүйелі төлемдердің болуы;
балалар өз еркімен ата-аналарының қамқорлығына алынған және олар өтеуге қабілетті жағдайларды қоспағанда, білім беруді және демалысты ұйымдастыруға, сондай-ақ қорғаншылық және қамқоршылық органдарынан қажетті медициналық көмек көрсетуге көмек көрсетіледі. палатаға қажетті шығындар;
қорғаншылық 14 жасқа толған күні, қорғаншылық – кәмелетке толған күні немесе қамқорлыққа алынушының әрекет қабілеттілігінің толық болуы анықталған кезде аяқталады;
бала қорғаншылыққа немесе қамқоршылыққа берілген кезде оған бекітілген тұрғын үй шаршы метріне құқықтар олар аяқталғаннан кейін оның өзінде сақталады. Егер ол үшін тізімде тұрған тұрғын үй болмаса, онда жергілікті атқарушы органдар тиісті құжаттамада көрсетілген мөлшерде тұрғын үйді кезексіз беруге міндетті;
қорғаншылықтағы немесе қамқоршылықтағы балалардың мүдделерін қорғау үшін арнайы өкілеттіктер талап етілмейді;
кездесулер зиян келтіруі мүмкін жағдайларды қоспағанда, қорғаншылықтағы немесе қамқоршылықтағы адамдардың олардың қандас туыстарымен қарым-қатынасына тыйым салуға негіз жоқ;
Жеке деректерді өзгерту мүмкін емес (аты-жөні, туған күні және т.б.).

Айырмашылық

Осы уақытқа дейін Ресей Федерациясының аумағында ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды орналастырудың 3 нысаны: бала асырап алу, қорғаншылық, патронаттық отбасы үшін ұзақ уақыт бойы заңнамалық негіздеме болғанымен, олардың арасындағы айырмашылық барлығына түсінікті емес. Олардың әрқайсысының артықшылықтары мен кемшіліктерін қарастырайық.

Қамқоршылықтың артықшылықтары:

шешімді жергілікті өзін-өзі басқару органының басшысы қабылдайтындықтан тіркеудің айтарлықтай жоғары жылдамдығы (бала асырап алумен салыстырғанда);
қамқорлықтағы адамға жүйелі түрде төленетін жәрдемақы, оқуын, емделуін және демалысын ұйымдастыруға жәрдемдесу;
кәмелетке толғаннан кейін, егер қамқорлықтағы адам болмаса, тұрғын үй шаршы метрін алу мүмкіндігі;
қорғаншылыққа өтініш берушінің табыс деңгейі мен тұрмыс жағдайына қойылатын талаптар тым жоғары емес.

Қамқоршылықтың кемшіліктеріне мыналар жатады:

қамқорлыққа алынушының ресми мәртебесін ол жасөспірім кезінде оны тәрбиелеп отырған отбасына тиесілі еместік белгісі ретінде қабылдауы мүмкін;
басқа адамдардың асырап алуы мүмкін;
қамқорлықтағы адамның қандас туыстарымен байланыста болу құқығы;
жеке деректерді өзгерту мүмкін еместігі (аты-жөні, туған күні және т.б.).

Патронаттық отбасының артықшылықтары туралы айта отырып, мыналарды атап өтуге болмайды:

ұлды немесе қызды таңдау мүмкіндігі балалар үйі, оны асырап алуға немесе қорғаншылыққа алуға болмаса да;
шаршы метр саны мен табысы бойынша ата-аналарға қойылатын талаптардың азырақ болуы;
отбасына асырап алынған кәмелетке толмаған балаға жүйелі төлемдер, жәрдемақылар (көлік, тұрғын үй) беру, оқуын, емделуін және демалысын ұйымдастыруға жәрдемдесу;
кәмелетке толған кезде жеке баспана алу мүмкіндігі.

Патронаттық отбасының кемшіліктері де жеткілікті:

тұрақты бақылау шаралары және қорғаншылық органдарына қатаң есеп беру, сондай-ақ тәрбиеленушіден алынған ақшаның жұмсалуы туралы;
басқалармен қатар, оның шеңберінде ата-ана-тәрбиешілер мен баланың құқықтары мен міндеттері, сондай-ақ қорғаншы және қамқоршы органдардың құқықтары мен міндеттері сипатталған келісімге қол қою қажеттілігімен, еңбек шартына қол қою қажеттілігімен байланысты проблемалық тіркеу;
барлық төлемдерді кәмелетке толмаған бала патронаттық тәрбиеге алынғанға дейін тұрған облыстың уәкілетті органдары төлейді;
балаларға өздерінің туған ата-аналарымен және басқа туыстарымен араласуға ешкім тыйым салмайды.

Бала асырап алуға қатысты сарапшылар отбасына орналастырудың бұл түрінің артықшылықтарын атап көрсетеді:

кәмелетке толмағандардың өзін 100% отбасы мүшесі ретінде сезіну мүмкіндігі;
бала асырап алғанға дейін болған мұрагерлік құқықтарын сақтай отырып, ата-аналар үшін құқық қорғаушы болу мүмкіндігі;
жеке деректерді өзгерту мүмкіндігі (аты-жөні, туған күні және т.б.).

Кемшіліктердің арасында:

дайындық кезеңінде ұзақ өңдеу және үлкен көлемдегі құжат айналымы;
1,5 жасқа дейінгі балаларды тәрбиелеуге арналған демалысты қоспағанда, мемлекеттік органдардың материалдық қолдауының болмауы;
әлеуетті бала асырап алушылардың табыс деңгейіне және өмір сүру жағдайына өте қатаң талаптар;
асырап алынған қыздың немесе ұлдың табиғи ата-анасын құқықтарынан айыру туралы сот шешімі шыққаннан кейін алты ай өткен соң ғана асырап алу мүмкіндігі.

Осылайша, патронаттық тәрбие мен мемлекеттік қамқорлық арасындағы төлемдерде айырмашылық бар, дегенмен екі жағдайда да белгілі бір сома бөлінеді. Ал егер қорғаншылық жағдайында бұл ай сайын төленетін жәрдемақы, сондай-ақ қамқорлыққа алынғанның демалуын, емделуін және білім алуын қамтамасыз етуге жәрдемдесу болса, онда патронаттық отбасына орналастырылған кезде оның ішінде оқуға, емдеуге және демалуға жұмсалатын шығындардан басқа. Ай сайынғы жәрдемақы шеңберінде тұрғын үйге, қажетті жөндеу жұмыстарын жүргізуге, балаға жиһаз сатып алуға және осы мәселе бойынша өңірлік құжаттамада көрсетілген басқа да шығындарға өтемақы қарастырылған. Ата-ана тәрбиешілері де еңбектерінің ақысын алады. Ал бала асырап алған кезде тек қаржылық жағынан өзіңізге сену керек.

Ал патронаттық отбасын қорғаншылық ретінде қайта тіркеу мүмкіндігіне келетін болсақ, заң тұрғысынан ешқандай проблемалар туындамауы керек. Қамқоршылардан айырмашылығы, патронаттық тәрбиешілер балаларды тәрбиелегені үшін өтемақы алады. Сондықтан қорғаншылыққа көшуге қатысты түпкілікті шешім мұқият қабылдануы керек.

Балаларды қорғау мен қауіпсіздігін қамтамасыз ету мемлекеттің бірінші кезектегі міндеттері болып табылады. Ата-анасының қамқорлығынсыз қалған жас азаматтарға ерекше көңіл бөлінеді. Заң шығарушы ұйымдастыруға арналған білім беру формаларын жасады жақсы жағдайларберекелі балалық шағы, жетім балалардың өсіп-жетілуі.

Қамқоршылық және патронаттық отбасы ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды әл-ауқаттың нысаны болып табылады. Пішіндердің айырмашылығы ата-ананың міндеттерін мойнына алатын азаматтардың жауапкершілік деңгейінде.

Ресей Федерациясының Отбасы кодексінің 152-бабында «патронат отбасы» термині балалар кәмелеттік жасқа толғанға дейін ақылы шарттармен қорғаншылық ретінде түсіндіріледі. Патронаттық отбасы туралы келісіммен реттеледі. Қамқоршылық органдары арасында шарттық қатынастар туындайды.

Тәрбиеші ата-ананың міндеті – өмір сүруге қолайлы ортаны қамтамасыз ету, жақсы тәрбие мен білім беру. 14 жасқа дейінгі балалар қамқоршылықта, ал 14 жастан асқандар қамқоршылықта болады. Балалар патронаттық отбасына мынадай жағдайларда беріледі:

Кәмелетке толмағандар (18 жасқа дейін).
Ата-анасы қайтыс болды деп жарияланған жетім балалар.
Биологиялық ата-анасы ұзақ уақыт бойы белгісіз балалардың ата-ана құқықтары шектелген немесе олардан толық айырылған.

Патронаттық отбасының ерекшеліктері:

Бала асырап алуға ерлі-зайыптылар және жалғызбасты ерлер мен әйелдер құқылы.
Білім алушыны тіркеу оның пікірі ескеріле отырып, оның өтініші бойынша жүзеге асырылады. 10 жастан асқан балалар ресми келісімін береді.
Қорғаншылар мен тәрбиеленушілер арасында мүліктік, алименттік, мұрагерлік құқықтар мен міндеттер туындамайды.
Ағайын-қарындас бірге қоныстанады. Бірге тұру олардың мүдделеріне сәйкес келмейтін жағдайларды қоспағанда.
Балалардың жалпы саны 8-ден аспайды.
Тегіңізді өзгерту 14 жасқа толғанда мүмкін болады.

Патронаттық отбасы шартын жасағысы келетін адамдарда қолайлы жағдай туғызатын критерийлер болуы керек. Негізгі талаптар:

Кәмелеттік жас (18 жастан төмен), әрекет қабілеттілігі. Егер шартқа ерлі-зайыптылар қол қойған болса, ерлі-зайыптылардың екеуінің де әрекет қабілеттілігі болуы керек.
Ерлі-зайыптылар ресми некеде болуы керек. Бірге тұратын адамдар қорғаншы бола алмайды.
Адамдарда ауыр тәуелділік болмауы керек: нашақорлық, алкоголизм.
Дәрігерлік комиссияның оң қорытындысы.
Бұрын ата-ана құқығынан айырылмаған немесе қорғаншылықтан, қамқорлықтан, бала асырап алудан алынбаған азаматтар.
Соттылығы жоқ.
Талапкерлердің жауапкершілігі, дұрыс моральдық көзқарастары.

Таңдау, дайындау және одан әрі дамыту үшін жауапкершілік қорғаншылық органдарына жүктеледі.

Қорғаншылықтың түсінігі және белгіленуі

Қамқоршылық – балаларды белгілі бір адамға тәрбиелеу үшін беру. 14 жасқа дейінгі балаларға орындалады. Қамқоршылық ата-анасы:

Қамқоршылықты белгілеудің негізгі белгілері:

Қамқоршылықты жақын туыстары - әжелер, апалар, достар ала алады. Кейбір жағдайларда қорғаншылық бала асырап алғанға дейінгі өтпелі процесс болып табылады.
Бала туралы барлық мәліметтер өзгеріссіз қалады (тегі, әкесінің аты, туған күні және жері).
Бала туыстарымен кездесе алады.
Қамқорлыққа алынушының ата-анасы тірі және саналы болса, қорғаншылық олардың ерікті келісімімен ресімделеді.
Бір ата-ана ортақ балаларын басқа ата-ананың қамқорлығына беруге құқылы (мысалы, ажырасқан жағдайда).
жылы шығарылды.
«Қамқоршы» мәртебесі екі жылға беріледі, содан кейін қайтадан тіркеу рәсімінен өту керек.
10 жастан асқан балаларға қорғаншылық олардың келісімімен белгіленеді.
Қамқоршылық өкілдері тәрбиеленушінің өмір сүру жағдайын тексереді.

Қамқоршыда қандай қасиеттер мен сипаттар болуы керектігін заң анықтайды. Қорғаншы мен қамқоршының денсаулығы, әл-ауқаты, әлеуметтік жағдайы және мінез-құлық ерекшеліктері бала асырап алушыларға үміткерлер критерийлеріне толық сәйкес келеді.

Ұғымдардың ұқсастығы

«Қамқоршылық» және «патронатты отбасы» ата-анасынан уақытша айырылған балаларға әлеуметтік жәрдемақы беру болып табылады.
Балалар «ата-анасының қамқорлығынсыз қалған» күйде қалады. Отбасы мүшесінің мәртебесі бала асырап алу арқылы ғана қамтамасыз етіледі.
Балалар кәмелетке толған кезде қамқоршылық автоматты түрде тоқтатылады.
Қамқоршының тәрбиеленушінің тегін беруге және туу туралы мәліметтерді өзгертуге құқығы жоқ.
Екі нысан да шешіммен белгіленеді және жойылады.
Ақпарат қамқорлықтағылардың биологиялық ата-аналары мен туыстарына ашық және қолжетімді.
Бала асырап алушылар мен қамқоршыларға бірдей міндеттер жүктеледі: жақсы өмір сүру жағдайын жасау, білім беру, әлеуметтік тұлғаны дұрыс тәрбиелеу.
Екі жағдайда да қарашықты қандағы ата-анасына немесе туыстарына беру мүмкіндігі бар.
Екі нысан да ай сайынғы жәрдемақыларды береді.

Негізгі айырмашылықтар

Патронаттық отбасының қорғаншылықтан тікелей айырмашылығы бар. Қамқоршылықта бала патронаттық тәрбиеші мәртебесін алады. Патронаттық тәрбиеші сізге балалық шағыңызды толыққанды отбасының ортасында өткізуге мүмкіндік береді. Бала асырап алу немесе қамқоршылық жасау мүмкін болмаған кезде балалар уақытша қамқорлыққа алынады. Оқушыларға жауапты адамдар жұмысқа орналасқан болып саналады. Олардың жұмысына ақы төленеді және еңбек өтілі есепке алынады.

Кесте: патронаттық отбасы мен қорғаншылықтың айырмашылығы.

	Асырап алушы отбасы	Қамқоршылық
Пайда болу себебі	Патронаттық отбасын құру туралы келісім	Қамқоршылық органдарының актісі
Жауапты тұлғаның құқықтық жағдайы	Міндеттерді ақылы түрде орындау: мемлекеттік қолдау, оқушыны күту бойынша барлық шығындарды төлеу; жұмыс тәжірибесін алу.	Міндеттерді еркін орындау. Кейбір жағдайларда қорғаншылық туралы келісімге қол қойылуы мүмкін (қамқорлыққа алынушының мүлкі үшін)
Балалардың максималды саны	8 (соның ішінде туыстары, асырап алынғандары)	Бір адамның бір кәмелетке толмағанға қорғаншылық алуға құқығы бар. Ерекшелік - ағалар мен апалардың қамқорлығы.

Қамқоршылық немесе патронаттық отбасы - қайсысы жақсы?

Балаларға арналған мұндай орналастыру түрлерінің жақсы және жаман жақтары бар. Нюанстар мен мүмкіндіктерді зерттей отырып, сіз әрқайсысының жеке жағдай үшін артықшылықтарын анықтай аласыз. Қамқоршылықтың артықшылықтары:

Ай сайын жәрдемақы алыңыз.
Бос уақытты және білім беруді ұйымдастыруға мемлекеттік органдардың көмегі.
Орындалуда оқу процесітабиғи ата-ана ретінде.

Қамқоршылықтың кемшіліктері:

Мемлекеттік қолдаудың жеткіліксіздігі. Балаларды оқытуға, емдеуге және қамтамасыз етуге кеткен шығындардың көпшілігі өтелмейді.
«Білімді» мәртебесіне ие болған оқушы егде жаста қамқоршысының отбасында кемшілікті сезінуі және өзін бейтаныс адам ретінде сезінуі мүмкін.

Патронаттық отбасының артықшылықтары:

Жүйелі түрде жұмсалған төлемдер туралы есеп беру.
Қорғаншылық және қорғаншылық органдарының комиссиясының тұрғын үй жағдайын тұрақты бақылауы.
Палатаның оқу процесі белгіленген жоспар бойынша қатаң түрде жүргізіледі.

Екі нысанның да айтарлықтай кемшілігі - қорғаншылық құпиясының болмауы. Балалардың туыстарымен араласу мүмкіндігі бар. Оларды отбасынан шығарып, асырап алуға беруге болады.

Заңнама және тіркеу тәртібі

Құқықтық база кәмелетке толмағандар үшін отбасын құрудың екі нысанын да тіркеуді реттейтін заңдар жиынтығынан тұрады. Ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды анықтау және есепке алу:

Ресей Федерациясының Отбасы кодексінің 18 және 22-тараулары түсініктерді, қамқорлықсыз қалған кәмелетке толмағандарды қорғау және орналастыру тәртібін, мұндай балаларды тіркеуді, қорғаншылықты тіркеу ережелерін анықтайды, сондай-ақ қорғаншылық органдарының қызметін реттейді.

Қорғаншылық, қамқоршылық, патронаттық отбасы:

Қорғаншылық және патронаттық тәрбие қорғаншылық органдарында есепке алынады. Тізбектеу:

Асырап алушылар мен балаға қандай жеңілдіктер қарастырылған?

Тұрғын үй төлемақысы.
2 жасқа дейінгі балаларға арналған сүт өнімдері.
Рецепт бойынша берілетін дәрілер.
Балабақшаға бару құнының жартысын төлеу.
Мектеп оқулықтарымен қамтамасыз ету.
Мектеп асханасында тамақтану (күніне екі мезгіл).
Оқу мерзімі еңбек өтіліне қосылады.
Кәмелеттік жасқа толған және қорғаншылық мерзімі аяқталғаннан кейін тәрбиеленуші әлеуметтік тұрғын үймен қамтамасыз етіледі.
Азық-түлік бағасының төмендеуі.

Демек, қорғаншылық сияқты патронаттық отбасы белгілі бір себептермен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған кәмелетке толмаған балаға отбасын құрудың бір түрі болып табылады. Олардың артықшылықтары мен кемшіліктері бар және оларды баланың мүдделеріне қарай құрастыру керек.

Ұғымдары ұқсас болып көрінгенімен, қорғаншылықтың бала асырап алудан айырмашылығы неде. Отбасы кодексінде жетім немесе ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды қабылдау нысандары белгіленген. Баланы қамқорлыққа алуға, патронаттық немесе патронаттық отбасына алуға немесе асырап алуға болады. Айырмашылық дизайнда да, баламен қарым-қатынаста да айтарлықтай үлкен. Оның тәрбиесі мен сақталуына бақылаудың түрлері, оның өмірі мен денсаулығына жауапкершілігі, жәрдемақылар мен өтемақылар саны да ерекшеленеді.

Сіз балалар үйінен баланы алғыңыз келеді, бірақ сіз оған және өзіңізге не жақсы екенін шеше алмайсыз - асырап алу немесе қамқоршылық. Қамқоршылық белгілі бір мерзімге беріледі, яғни баланы сізден алып қоюға болады, егер:

жоғалған ата-анасы табылды;
олардың ата-ана құқықтары қалпына келтірілді;
әрекетке қабілетсіз ата-ана қалпына келтірілді;
оны асырап алғысы келетін мейірімді адамдар болды;
сіз қамқоршы ретіндегі міндеттеріңізде адалдық танытпадыңыз.

Сонымен қатар, қамқорлыққа алынушыны тәрбиелеу, ұстау және дамыту үдерісі қорғаншылық және қамқоршылық органдарының қатаң бақылауында болады. Баланың қаражаты мен мүлкін қалай басқаратыныңыз туралы тоқсанына немесе жылына бір рет егжей-тегжейлі есеп беруіңіз керек.

Бала сіздің оның әкесі немесе анасы емес екеніңізді, уақытша сізбен бірге екенін біледі, тегі сол күйінде қалады. Туыстарымен кездесе алады.

Бұл қамқоршылықтың елеулі кемшіліктері.

Екінші жағынан, қамқоршылықты ұйымдастыру әлдеқайда оңай. Жиналған құжаттар бірдей сияқты, бірақ сіз барлық бюрократиялық кедергілерді еңсергеннен кейін, қорғаншылық органдары сізбен акт жасап немесе қорғаншылық туралы келісім жасасқаннан кейін сіз балаға алимент, оның зейнетақысын немесе ата-анасынан алимент аласыз, сіз тамағына, еміне, оқуына да жұмсайды.

Сіз де, сіздің қамқорлықтағыларыңыз да көптеген жеңілдіктерді пайдалана аласыз, оның ішінде егер оның өз үйі болмаса, кәмелеттік жасқа толған соң тұрғын үй алатын қамқорлықтағы адам. Баланы таба алмасаңыз, келісім-шартты бұзуға болады ортақ тілЕгер сіз ауырып қалсаңыз, табысыңыз азаяды. Әдетте қорғаншы өз жұмысы үшін төлем алмайды, бірақ кейбір жағдайларда қорғаншылық органдары қамқоршыға төленетін төлем сомасын көрсететін келісім жасайды.

Балаларды әдетте ата-анасының туыстары немесе жақын адамдары қамқорлыққа алады.

Ал енді бала асырап алу туралы. Құжаттарды жинаудан, медициналық тексеруден өтуден, болашақ ата-аналарға арналған курстардан, бала тәрбиелеуге лайықсыз ба, жоқ па, соны шешетін комиссиядан басқа, сіз сот процесінен өтуіңіз керек, өйткені бала асырап алуға тек сот ғана құқық береді. . Бала асырап алушының жеке басына, табысына, тұрмыс жағдайына қойылатын талаптар ең жоғары. Ал асырап алу процесі қорғаншылық алуға қарағанда әлдеқайда ұзағырақ.

Бірақ сіз алған бала толығымен сіздікі болады. Сіз оның барлық деректерін, соның ішінде оның атын (егер ол жеткілікті кішкентай болса) және тіпті оның туған күнін өзгертуге құқылы. Барлық туыстар бұрынғы туыстарға айналады және баламен кездесуге құқығы жоқ. Заң алдында сіз оның ата-анасысыз, ал ол сіздің қаныңыз, қымбатты және сүйікті. Оның барлық мүлкі сіздің ортақ пайдалануыңызға өтеді, бірақ ол сізден кейін мұрагерлік құқығын да алады.

Сіз тек біржолғы төлемді аласыз, оны барлық отбасылар баланың туылуына байланысты алады, сондай-ақ егер сізде екінші, үшінші бала және т.б. болса және сіз бұрын оны алмаған болсаңыз, аналық капитал.

Сіз балалы отбасыларға тиесілілерден басқа ешқандай жәрдемақы, жәрдемақы немесе өтемақы алмайсыз. Сіз баладан тек сот шешімімен бас тарта аласыз, бірақ бұл үшін өте жақсы себептер болуы керек.

Қамқоршылықтың патронаттық тәрбиеден айырмашылығы неде?

Патронаттық отбасының қорғаншылықтан айтарлықтай айырмашылығы жоқ. Бірақ олар асырап алуға немесе туыстарына қамқорлыққа беруге болмайтын балаларды осындай отбасыларға орналастырады. Бұл сөздің толық мағынасында жетім болып саналмайтын балалар, олардың қазір бір жерде баласын өсіре алмайтын немесе өсіргісі келмейтін ата-аналары немесе генетикалық ақаулары бар немесе ауыр сырқаттары бар балалар;

Патронаттық отбасын ұйымдастыратын ата-аналар тәрбиеші болып саналады, жұмысына жалақы алады, оларға тәжірибе жинақталады және олар 8 балаға дейін (өздерін қосқанда) қабылдай алады. Олар жеңілдіктерді пайдаланады, балаларға жиһаз сатып алуға, балалар тұратын үй-жайларды жөндеуге және т.б. үшін мемлекеттен көмек алуға мүмкіндік алады.

Олар белгілі бір мерзімге шарт жасайды, бұл жағдайға байланысты: бір айдан бастап қамқорлыққа алынғанның жасына дейін. Балаларды тәрбиелеуге, олардың мүлкіне билік етуге жұмсалатын шығыстарды да қорғаншылық және қорғаншылық органдары бақылайды.

Қамқоршылық пен асырап алу мен патронаттық тәрбиенің айырмашылығы неде?

Бала асырап алушылармен жасалған келісім бойынша тәрбиелеу үшін патронаттық отбасына беріледі. Патронаттық тәрбие баланы асырап алғанға дейін немесе қорғаншылық алғанға дейін патронаттық үйге беруді болдырмау үшін уақытша шара болуы мүмкін.

Қамқоршыны қорғаншылық органдары тағайындайды, бұл әкімшілік акт болып табылады, ал патронаттық отбасы баланы шарт негізінде қабылдайды.

Бала асырап алу жетім баланы орналастырудың ең жақсы түрі болып табылады, өйткені ол үйге, ата-анаға, қалыпты жағдайға ие болады. толық дамуыжәне өсу. Жаңа ата-ана оны отбасына өз отбасында қабылдайды, бала асырап алуды құпия сақтайды, ата-ананың құқықтары мен міндеттерін барынша алады.

Қамқоршының отбасында баланың жасына байланысты проблемалар туындауы мүмкін, өйткені ол патронаттық бала болғандықтан және өзін бөтен адам ретінде сезінетіндіктен, қорғаншылықтың бала асырап алудан айырмашылығы бар, сондықтан біздің заңнамада бала асырап алу басымдық болып табылады.

Қамқоршылық болған жағдайда, бұл орналастыру нысанының өтеусіз болуына басымдық беріледі. Қамқоршылар кәмелетке толмаған немесе әрекетке қабілетсіз азаматтың туыстары болып табылады.

Құрметті оқырмандар! Мақалада құқықтық мәселелерді шешудің типтік жолдары туралы айтылады, бірақ әрбір жағдай жеке. Қалай білгіңіз келсе мәселеңізді дәл шешіңіз- кеңесшіге хабарласыңыз:

Өтініштер мен қоңыраулар тәулік бойы және аптасына 7 күн қабылданады..

Бұл жылдам және ТЕГІН!

14-16 жас аралығындағы кәмелетке толмағандарға және әрекет қабілеттілігі шектеулі адамдарға белгіленетін қорғаншылық қорғаншылық түрі болып табылады.

18 жасқа толмаған азаматтар патронаттық отбасында тәрбиеленеді.

Мемлекет жалғыз қорғаншылар мен асырап алушыларға қолдау көрсетеді. Тізімі облыстық және муниципалды деңгейде айқындалатын жеңілдіктер қарастырылған.

Балалар құрылғысының пішіндері

Ресей заңнамасы балаларды отбасына орналастырудың 4 түрін қарастырады:

қорғаншылық және қамқоршылық;
патронаттық отбасы;
патронаж;
асырап алу;

Қамқоршылық өтініш бойынша белгіленеді. Мүдделі тұлғалар тұрғылықты жері бойынша немесе баланың тұрақты тұратын жері бойынша қорғаншылық органдарына хабарласуы қажет.

Қамқоршыға қаржылық қамтамасыз ету, тұрғын үй кеңістігінің болуы, физикалық және рухани денсаулығы бойынша елеулі талаптар қойылады.

Патронаттық отбасы мен қорғаншылықтың айырмашылығы неде?

Баланың немесе ересек мүгедектің денсаулығына толық жауапкершілікті өз мойнына алады.

Патронаттық отбасы келісімнің бір түрі ретінде тек кәмелетке толмағандарды тәрбиелеуге қатысты. Мұндай отбасындағы бала тәрбиесіне жауапты ата-ана мемлекеттен кепілдік алады. Олар тұрақты сыйақы алуға құқылы. Ол арнайы келісім бойынша құрылған.

Бала асырап алушыларды таңдауды қорғаншылық және қамқоршылық органдары жүзеге асырады:

отбасы берекелі болуы керек, оның кәмелетке толған мүшелері психиатр немесе наркологта есепте тұрмауы керек;
өмір сүру жағдайлары тексеріледі;
кәмелетке толмаған адамға тұрғын үй алаңының көлемі 7 ш.м кем болмауы керек.

Патронат – балаларды отбасына уақытша орналастырудың бір түрі. Патронаттық жұмыс кәмелетке толмаған адамға ішінара бақылауды қамтиды. Баланың толық уақытты патронаттық тәрбиеде қалмауы мүмкін. Кәмелетке толмаған адам әлеуметтік мекемеде түнде және демалыс күндері бола алады.

Бала асырап алу әлеуметтік тәртіптің қолайлы түрі болып саналады. Бала сот шешімі негізінде отбасына беріледі.

Өтініш Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің (облыстық, аумақтық, республикалық, автономиялық округ, автономиялық облыс) сотына беріледі. Асырап алушыға ең қатаң талаптар қойылады. Мұндай азамат ауыр қылмыстар үшін сотты болмауы керек және тізбесі федералдық деңгейде анықталған аурулардан зардап шекпеуі керек (Үкіметтің 2013 жылғы 14 ақпандағы № 117 қаулысы).

Асырап алушы бала үшін қандас ата-ананың құқықтары мен міндеттерін алады:

ол баланы тәрбиелеуге және әрекетке қабілетсіздігі басталған кезде асырап алынған балаға алимент талаптарын қоюға;
бала асырап алушы қайтыс болғаннан кейін заң бойынша мұрагерлікке құқығы бар;
асырап алушының құқықтарын қорғау бар;
Баланың аты-жөні, туған күні мен жері өзгереді.

Бала асырап алу құпиясын жария еткені үшін қылмыстық жауапкершілік 80 мың рубльге дейін айыппұл, мәжбүрлі, түзеу жұмыстары немесе қамауға алу түрінде қарастырылуы мүмкін (РФ Қылмыстық кодексінің 155-бабы).

Заңнама

Патронаттық отбасы мен қамқоршылықтың айырмашылығы неде - бұл ресейлік заңнамаға қысқаша шолуды талап ететін мәселе.

Қорғаншылық Ресей Федерациясының Азаматтық кодексімен (32-34-баптар), сондай-ақ «Қорғаншылық және қамқоршылық туралы» реттеледі.

Ч. РФ СК 21 бала асырап алу негіздерін реттейді. Баланы асырап алудың процессуалдық ерекшеліктерін Ч. 29 Ресей Федерациясының Азаматтық іс жүргізу кодексі (269-275-баптар).

Артықшылықтары мен кемшіліктері

Қорғаншылықтың артықшылығы бала жақын туыстарының қамқорлығына беріледі. Қамқоршы кәмелетке толмаған баланың мүлкінің сақталуына жауап береді. Қамқоршы түгендеу үшін баланың құнды мүлкінің тізімін ұсынуы керек.

Қамқоршылық мемлекет тарапынан жіті қадағаланады. Қамқоршы есепті жыл сайын 1 ақпаннан кешіктірмей тапсыруы керек.

Қамқоршылықтың кемшілігі – мемлекет тарапынан қолдаудың әлсіздігі. Отбасында баланы тегін ұстауға басымдық беріледі. Қамқоршы баланың өмірі мен денсаулығына толық жауапты және оның білім алуына, емделуіне және бос уақытын өткізуіне қамқорлық жасауға міндетті.

Қамқоршы арнайы өкілеттіктерді растамай-ақ баланың мүдделерін білдіруге құқылы.

Патронаттық отбасында бала өзін толыққанды отбасы мүшесі ретінде сезіне алады. Қамқоршылық арнайы келісіммен белгіленеді. Құжат қорғаншылардың құқықтары мен міндеттерін белгілейді: балаға қатысты және қорғаншылық органдарына қатысты. Шартта қорғаншыға төленетін сыйақы мөлшері қарастырылған. Оны үнемі индекстеуге болады. Патронаттық отбасындағы қорғаншылықтың ұзақтығы баланың кәмелетке толған кезімен шектеледі.

Бұл келісім нысанының кемшілігі қорғаншылық органдарының баланы отбасынан шығару құқығы болып табылады.

Бұл отбасындағы кәмелетке толмаған балаға қауіп төніп тұр деп пайымдауға негіз болған жағдайда немесе бала асырап алушылар адамның өмірі мен денсаулығына қарсы ауыр қылмыс жасаған жағдайда мүмкін болады.

Баланы патронаттық отбасында тәрбиелеу белгіленген жоспар бойынша қатаң түрде жүзеге асырылады.

Тіркеу тәртібі

2019 жылы сіз баланың тұрғылықты жері бойынша қорғаншылық органдарына өтініш беруіңіз керек. Кәмелетке толмаған немесе әрекетке қабілетсіз азамат (14 жасқа толмаған) баламен бірге тұруы керек.

14 жастан асқан бала қорғаншысының келісімімен басқа мекенжайда тұра алады.

Қажетті құжаттар

Сізге қамтамасыз ету үшін:

тағайындалған қорғаншының төлқұжаты;
болашақ қамқоршының табысы мен жұмысы туралы мәліметтер;
жақсы мінез-құлық сертификаты;
қорғаншылық туралы келісім (егер бала патронаттық отбасына берілсе);
қамқоршының тұрғын үй-жайы туралы мәліметтер;

Баланың жеке баспанасы болмаса, мемлекет оны кезексіз тұрғын үймен қамтамасыз етуге міндетті. Қорғаншылық туралы мәліметтердің дұрыстығын қорғаншылық және қамқоршылық органдарының мамандары тексереді.

Төлемдердегі айырмашылық

Ақылы қорғаншылықтың мөлшері мынаған байланысты әлеуметтік саясатжәне муниципалитетте қабылданған стандарттардан.

Орташа алғанда, патронаттық отбасында бір балаға төлем 25 мың рубльді құрайды.

Бір патронаттық отбасында 8 баладан артық тұруға болмайды. Айырмашылық орташа есеппен 20-30 мың рубльге дейін болуы мүмкін.

Пайда мөлшері

Патронаттық отбасының қорғаншылықтан қалай айырмашылығы бар - бұл нақты сомаларды белгілеуді талап ететін мәселе.

Бір реттік төлем 12 450 рубльді құрайды (стандартқа сәйкес).

Ақылы қорғаншылық үшін ай сайынғы төлем 25-50 мың рубльді құрайды.

Артықшылықтар

Палатада қосымша білікті көмекке сене алады. Қамқоршылық органдары балаға қалалық санаторийлерге жүйелі түрде баруды қамтамасыз етуге міндетті.

Патронаттық отбасынан шыққан баланың балабақшаға бірінші кезекте тұруға және мектеп асханасында тегін тамақтануға құқығы бар.